Interkulturalna svijest

Ne postoje državne inicijative koje promovišu socijalnu inkluziju i podizanje svijesti u Bosni i Hercegovini. Skupština Brčko distrikta, na svojoj 12. redovnoj sjednici održanoj 15. jula 2021. godine, usvojila je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prava pripadnika nacionalnih manjina u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine. Zakon navodi da je Vijeće za nacionalne manjine Brčko distrikta savjetodavno tijelo Skupštine Brčko distrikta koje daje preporuke, mišljenja, savjete i prijedloge o pitanjima vezanim za prava pripadnika nacionalnih manjina, čime doprinosi promociji interkulturalnog dijaloga, prihvatanju i toleranciji prema drugim kulturama. Sastoji se od po jednog predstavnika iz svake nacionalne manjine zastupljene u Brčko distriktu.

U Bosni i Hercegovini, na primjer, provedeno je nekoliko međunarodno podržanih inicijativa s ciljem jačanja interkulturalnog razumijevanja, tolerancije i dijaloga među mladima. Ove aktivnosti usklađene su sa strateškim fokusom Evropske unije na socijalnu inkluziju, različitost i interkulturalno obrazovanje.

BRIDGE je bio program s više aktera koji je koordinirao UNDP, a finansirala Italijanska agencija za razvojnu saradnju (AICS). Provodio se od oktobra 2021. do septembra 2023. godine. Projekat je okupljao mlade iz različitih etničkih, vjerskih i geografskih sredina kroz zajedničke aktivnosti u oblasti prirode, nauke, turizma i zaštite okoliša. Njegov osnovni cilj bio je smanjenje predrasuda, obnova međusobnog povjerenja i razvoj kulture zajedničkih vrijednosti i interkulturalnog dijaloga. Program je posebno bio usmjeren na mlade uzrasta od 16 do 30 godina iz etnički podijeljenih i postkonfliktnih zajednica širom zemlje. Relevantni partneri na projektu bili su omladinske nevladine organizacije, nadležna entitetska ministarstva i lokalne vlasti u Bosni i Hercegovini.

Erasmus+ BEYOND – Interkulturalizam izvan multikulturalizma je projekat realizovan kroz program Erasmus+, koji je uključivao dvije radionice omladinske razmjene održane u maju i martu 2022. godine. Cilj projekta bio je unaprjeđenje interkulturalnog dijaloga i kritičkog razumijevanja identiteta, vrijednosti i diskriminacije, uključujući ksenofobiju, nacionalizam i rasizam. Program je koristio metodologije neformalnog obrazovanja i bio je namijenjen mladim osobama starijim od 16 godina iz Bosne i Hercegovine, Italije, Kosova, Mađarske i Srbije.

Prava mladih

Međunarodne organizacije i organizacije civilnog društva u Bosni i Hercegovini implementirale su nekoliko programa usmjerenih na povećanje svijesti mladih o ljudskim pravima, aktivnom građanstvu i demokratskom angažmanu.

Youth4Values (BRAVO Bosna i Hercegovina) bio je Erasmus+ projekat za izgradnju kapaciteta koji je koordinirao BRAVO Bosna i Hercegovina uz podršku OEBS-a i drugih partnera. Realizovan kroz radionice i aktivnosti (uključujući obuku u februaru 2025. i razmjene mladih), projekat je promovisao aktivno građanstvo, politički angažman, građansko obrazovanje i evropski identitet. Njegove metodologije uključivale su interaktivne radionice, simulacije i razmjenu kolega. Inicijativa je bila usmjerena na mlade uzrasta od 16 do 30 godina širom zemlje.

Omladinska akademija „Stanje mira“ 2025 bio je projekat koji su organizovali Delegacija EU i Centar za postkonfliktna istraživanja. Bila je to 14-dnevna ljetna akademija (1–14. august 2025.) koja je pružala obuku iz oblasti izgradnje mira, ljudskih prava, tranzicijske pravde i međureligijskog dijaloga. Bila je osmišljena da ojača građanski angažman i liderstvo mladih. Program je bio otvoren za učesnike uzrasta od 18 do 30 godina iz Bosne i Hercegovine, Hrvatske, Srbije i Crne Gore.

Y-Peer mreža (uz podršku UNFPA Bosna i Hercegovina) predstavlja kontinuiranu inicijativu koja osnažuje mlade da djeluju kao ambasadori mira i pokretači društvenih promjena. Aktivnosti uključuju kampanje protiv govora mržnje, obuke o rodnoj ravnopravnosti i inicijative za jačanje društvene kohezije.

Mreža je usmjerena na mlade uzrasta od 18 do 30 godina, uključujući romsku omladinu i druge marginalizirane grupe, u različitim gradovima širom Bosne i Hercegovine, poput Banje Luke, Tuzle, Bihaća i Brčkog.

Ključne inicijative za očuvanje demokratije i sprječavanje radikalizacije koja vodi ka nasilnom ekstremizmu među mladima

Radikalizacija i nasilni ekstremizam i dalje predstavljaju izazov u Bosni i Hercegovini, posebno među mladima koji su podložni online propagandi, etnonacionalističkim narativima i socioekonomskim problemima kao što su visoka nezaposlenost mladih i nepovjerenje u institucije. Iako su teroristički napadi rijetki (uz zabilježene incidente 2024. godine koji su uključivali maloljetnika pod uticajem islamističke radikalizacije), napori na prevenciji usmjereni su na jačanje otpornosti mladih kroz obrazovanje, dijalog i angažman u zajednici. Većinu inicijativa provode organizacije civilnog društva i međunarodni partneri, budući da je saradnja na državnom nivou s omladinskim organizacijama u oblasti radikalizacije ograničena.

Strategija Bosne i Hercegovine za prevenciju i borbu protiv terorizma 2021–2026 (usvojena 2022. godine) naglašava prevenciju radikalizacije i nasilnog ekstremizma, u skladu s međunarodnim obavezama. Međutim, njen akcioni plan još uvijek nije u potpunosti usvojen, a implementacija se u velikoj mjeri oslanja na planove na entitetskom nivou i projekte finansirane od strane donatora.

Nekoliko međunarodno podržanih inicijativa usmjereno je na prevenciju radikalizacije među mladima:

PRONI Centar za razvoj mladih bio je pionir u prevenciji nasilnog ekstremizma među mladima, kroz istraživanja, obuke za omladinske radnike, kampanje i dokumentarce koje je Partnerstvo za saradnju mladih između EU i Vijeće Evrope prepoznalo kao dobru praksu. PRONI je sarađivao u trogodišnjem projektu “De-radikalizacija u Evropi i šire: otkrivanje, rješenje, reintegracija”, koji je mapirao narative radikalizacije i razvijao intervencije za socijalnu inkluziju. U Brčko distriktu PRONI je promovirao amaterski dokumentarni film „POTRAGA“ s ciljem suzbijanja stigmatizacije i ekstremizma u zajednicama poput Gornje Maoče, uključujući lokalne mlade u aktivnosti deradikalizacije.

Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini organizovala je multisektorske radionice i aktivnosti usmjerene na mlade kako bi spriječila nasilni ekstremizam, okupljajući lokalne aktere, edukatore i mlade radi razmjene najboljih praksi i izgradnje otpornosti.

Godine 2016., u okviru OSCE Samita mladih o prevenciji nasilnog ekstremizma, organizovane su nacionalne radionice na kojima su srednjoškolci, nastavnici i psiholozi obučavani da prepoznaju i odupru se radikalnim ideologijama, uz jačanje kritičkog mišljenja i građanske odgovornosti među mladima.

Vijeće Evrope je 1. januara 2025. pokrenulo dvanaestomjesečni projekat „Omogućavanje efikasne reintegracije nasilnih ekstremističkih počinilaca u Bosni i Hercegovini“ (PER-VEO, faza I), s ciljem jačanja institucionalnih kapaciteta za rehabilitaciju, uz indirektne koristi za prevenciju među mladima u riziku kroz uključivanje različitih aktera.

Omladinska akademija „Stanje mira“ (organizovana od strane Delegacije EU i Centra za postkonfliktna istraživanja) održana je kao 14-dnevni ljetni program (1–14. avgust 2025.), uključujući mlade učesnike uzrasta od 18 do 30 godina iz Bosne i Hercegovine i susjednih zemalja u radionice o izgradnji mira, ljudskim pravima i tranzicijskoj pravdi radi jačanja građanskog angažmana i suprotstavljanja ekstremističkim narativima.

Ovi programi, koje podržavaju donatori, ukazuju na projektno zasnovanu prirodu aktivnosti usmjerenih na prevenciju među mladima, uz ograničeno direktno učešće državnih institucija u radu s mladima ili organizacijama civilnog društva na pitanjima radikalizacije.

OPIS OMLADINSKIH POLITIKA