3.9 Početno finansiranje mladih preduzetnika

Pristup informacijama

Start-up programi podrške za mlade ljude se redovno objavljuju na entitetskom i kantonalnom nivou, nudeći grantove, pristup inkubatorima i mentorstvo. Ovi programi često uključuju obuku i profesionalno usmjeravanje kako bi se pomoglo mladim ljudima kroz proces prijave i pokretanja biznisa, uz ključnu podršku koju pružaju organizacije kao što su UNDP, EU4Business i Caritas. Informacije o ovim mogućnostima su široko dostupne na službenim web stranicama entitetskih i okružnih institucija, gdje mladi ljudi mogu pronaći detaljne upute, kriterije podobnosti i dostupne opcije podrške.

Javne institucije koje pružaju informacije o finansiranju start-upa za mlade poduzetnike uključuju:

• Vanjskotrgovinsku komora Bosne i Hercegovine
• Vladu Federacije Bosne i Hercegovine,
• Ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta Federacije Bosne i Hercegovine,
• Institut za zapošljavanje Federacije Bosne i Hercegovine,
• Razvojnu banku Federacije Bosne i Hercegovine,
• Privrednu komoru Federacije Bosne i Hercegovine,
• Vladu Republike Srpske,
• Ministarstvo privrede i preduzetništva Republike Srpske,
• Privrednu komoru Republike Srpske,
• Preduzetnički portal Republike Srpske,
• Odjeljenje za stručne i administrativne poslove Vlade Brčko distrikta,
• Privredna komora Brčko distrikta,
• Zavod za zapošljavanje Brčko distrikta.

Mreže resursa u Bosni i Hercegovini

Termin “mreže resursa” odnosi se na institucije, agencije i druga udruženja koja poduzetnici u BiH mogu koristiti kao oblik finansijske, infrastrukturne ili savjetodavne podrške. Kada je riječ o njihovim vlasničkim oblicima, treba napraviti razliku između javnih i privatnih subjekata. Najvažnije javne institucije dostupne poduzetnicima su:

• Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine – nadležno za vanjsku trgovinu i carinsko-tarifnu politiku Bosne i Hercegovine, što poduzetnicima služi kao regulatorni okvir pri kreiranju ponuda za inostrana tržišta. Iako nije primarno usmjereno na dodjelu finansijskih poticaja, Ministarstvo je odgovorno za razvoj i promociju poduzetništva na domaćem i međunarodnom nivou.
• Federalno ministarstvo razvoja poduzetništva i obrta – pokreće aktivnosti značajne za razvoj poduzetništva kroz različite oblike savjetodavne, promotivne i finansijske podrške te inicira mjere za unapređenje poslovnog ambijenta.
• Službe za zapošljavanje – kao javne institucije pružaju finansijske poticaje za zapošljavanje putem subvencioniranja doprinosa na neto plate na godišnjem ili polugodišnjem nivou.
• Ministarstvo privrede i preduzetništva Republike Srpske – njegove najvažnije aktivnosti uključuju podršku razvoju poduzetničke infrastrukture te planiranje i provođenje procedura vezanih za dodjelu poticajnih sredstava usmjerenih na razvoj i promociju poduzetništva. Ministarstvo također podržava razvoj ženskog poduzetništva u kontekstu apliciranja za sredstva Evropske unije, kao i kontinuirano formiranje baza podataka i registara u oblasti poduzetništva.
• Privredna komora Federacije Bosne i Hercegovine – obuhvata 12 mreža: urede Federacije Bosne i Hercegovine u Sarajevu i Mostaru, kao i kantonalne urede u Sarajevu, Tuzli, Bihaću, Zenici, Goraždu, Orašju, Posušju, Livnu, Jajcu i Mostaru (Hercegovačko-neretvanski kanton). Najčešće aktivnosti komora odnose se na organizaciju poslovnih informacija i edukacija s ciljem pružanja specifičnih znanja poduzetnicima.
• Privredna komora Republike Srpske – ova komora djeluje kroz regionalne komore u Banjoj Luci, Doboju, Istočnom Sarajevu (Pale), Trebinju i Bijeljini. Slično kao i komora u Federaciji Bosne i Hercegovine, svoj rad organizuje prvenstveno kroz objedinjavanje i distribuciju poslovnih informacija članovima te organizaciju stručnih edukacija i panel-diskusija o temama od interesa za poduzetnike..
• Privredna komora Brčko distrikta – za razliku od prethodno navedenih komora, ne omogućava pristup finansijskoj podršci putem grantova, već je njen rad fokusiran na informisanje o inicijativama i organizaciju obuka i edukacija prema potrebama članova.
• Jedinice lokalne samouprave – dio kvalitativnog istraživanja proveden je s predstavnicima lokalnih zajednica, pri čemu je utvrđeno da pojedine jedinice imaju posebno organizovane poduzetničke centre. Pored toga, najvažnija uloga lokalnih samouprava u poduzetništvu je što predstavljaju početnu tačku za osnivanje obrta kao pravnog oblika. Jedinice lokalne samouprave pružaju informacije i provode postupke osnivanja, čime imaju uvid u broj osnovanih obrta na nivou svoje općine. Za razliku od privrednih komora, sve lokalne samouprave imaju redovne programe finansijskih poticaja direktno putem odjela za ekonomiju ili posebno formiranog odjela u obliku centara za poduzetništvo.
• Sarajevska regionalna razvojna agencija (SERDA) – podržava razvoj poduzetništva prvenstveno kroz specijalizirane programe obuke. Godina 2020. obilježena je organizacijom niza besplatnih edukacija za izradu uspješnih aplikacija za fondove Evropske unije.
• Razvojna agencija Republike Srpske za mala i srednja preduzeća – nadležna je za pružanje podrške uspostavi, poslovanju i razvoju poduzetništva, kao i za kontinuiranu podršku razvoju infrastrukture. Također provodi istraživanja i prikuplja podatke relevantne za analizu stanja poduzetništva u poslovnim zonama Republike Srpske.
• Ostale javne mreže resursa organizovane od strane nadležnih institucija – na primjer, Općina Centar Sarajevo (program „Klinika za nova preduzeća“), Inovacioni centar Banja Luka, Agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća Trebinje, Razvojna agencija grada Istočno Sarajevo i druge slične institucije.

Među najvažnijim privatnim mrežama resursa identificirane su:

• YEP – ova organizacija predstavlja inkubator poslovnih ideja. Pored finansijske podrške, YEP redovno objavljuje različite vrste poziva usmjerenih na podsticanje drugih vještina u razvoju poduzetništva, posebno među mladima.
• LINK iz Mostaru – ovo udruženje pruža podršku kroz različite vrste istraživanja korisnih za poduzetništvo u Bosni i Hercegovini, kreira projekte, nudi različite oblike obrazovanja i dostupno je za razvoj poslovnih ideja.
• MOZAIC iz Sarajeva – ova fondacija podržava mlade poduzetnike u razvoju njihovih ideja. Jedan od programa razvijenih unutar fondacije je Startup Studio, koji budućim poduzetnicima pruža okruženje za razvoj i implementaciju ideja, ne samo kroz savjetovanje već i kroz finansijsku podršku.
• INTERA TEHNOLOŠKI PARK – Nudi specijaliziranu IT edukaciju, zajedničke prostore za rad, savjetovanje o razvoju poslovnih ideja i druge oblike obrazovanja putem redovnih poziva objavljenih na njihovom portalu.
• SEENET iz Banjoj Luke – ova organizacija pruža podršku kroz organizaciju seminara, webinara, konferencija i učestvuje u pripremi publikacija usmjerenih na poboljšanje poslovnog okruženja u Bosni i Hercegovini.
• RIS (“NEŠTO VIŠE”) – kroz udruženje “NEŠTO VIŠE”, RIS kao regionalni inkubator za razvoj društvenog poduzetništva pruža podršku razvoju poslovnih ideja. Nudi podršku u obrazovanju, umrežavanju i dijeljenju prethodnih iskustava.
• AGORA – fondacija sa sjedištem u Banja Luci pruža podršku mladim preduzetnicima počevši od generisanja ideja do realizacije, nudeći ne samo savjetodavnu već i finansijsku pomoć.
• Fondacija 787 – provodi mnoge programe usmjerene na razvoj kapaciteta žena i mladih poduzetnica nudeći različite vrste obuke, događaja, platformi za umrežavanje i razne oblike poslovnog savjetovanja. Korisnici usluga ove fondacije mogu prisustvovati raznim programima, među kojima se ističu moduli poput razvoja individualno prilagođenog poslovnog modela, istraživanja tržišta i sveobuhvatnog znanja o zakonskom okviru u kojem pravna lica djeluju.
• STARTUP STUDIO – dostupan na tri adrese: Sarajevo, Banja Luka i Bihać. Ovaj studio također pruža informacije o pristupu raznim grantovima i pravnoj pomoći u svim fazama poslovanja.
• GIRLS ADVANCE LAB – organizovan kao pomoć mladim ženama kroz mentorski program, nudeći finansijsku pomoć u kreiranju i razvoju poslovnih ideja.

Službeni informativni portali

Širok spektar institucija redovno objavljuje informacije o start-up inicijativama usmjerenim na mlade. Na nivou entiteta, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, Ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta Federacije Bosne i Hercegovine, privredne komore, zavodi za zapošljavanje Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske, Ministarstvo privrede Republike Srpske i Razvojna banka, te Odjel za ekonomski razvoj i Zavod za zapošljavanje Brčko distrikta objavljuju javne pozive, detalje programa, upute za prijavu, kriterije podobnosti te mogućnosti mentorstva i obuke.

Javni pozivi i grant programi

U martu 2025. godine, Ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta Federacije Bosne i Hercegovine pokrenulo je niz javnih poziva za finansiranje grantova usmjerenih na start-apove, mala i srednja preduzeća te inovacijske projekte, uključujući podršku tehnološkim i izvozno orijentisanim preduzećima.

Služba za zapošljavanje Federacije Bosne i Hercegovine nastavila je aktivnu podršku tržištu rada kroz program “Start Up 2025”, nudeći sufinansiranje za samozapošljavanje i pokretanje preduzeća, uključujući mikro-grant podršku osmišljenu da podstakne poduzetništvo za ulazak na tržište rada.

U 2024. godini, Ministarstvo razvoja, poduzetništva i zanata Federacije Bosne i Hercegovine također je dodijelilo nepovratne grantove (ukupno nekoliko miliona KM) u okviru poziva za podršku malim i srednjim preduzećima u IT sektoru, s ciljem podrške inovacijama i konkurentnosti lokalnih preduzeća.

Ministarstvo privrede Sarajevskog kantona sprovelo je svoj Program grantova za inkubatore (2025), osiguravajući finansijske grantove od po 30.000 KM, kancelarijski prostor i podršku komunalnim uslugama za 21 start-up za mlade, jačajući poduzetništvo u ranoj fazi razvoja u kantonu.

Ministarstvo privrede i poduzetništva Republike Srpske objavilo je javni poziv za privredne podsticaje za 2025. godinu za podršku investicijama i razvoju poslovanja širom Republike Srpske.

Agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća Republike Srpske nastavlja pružati alate za podršku grantovima za inovativne projekte i razvoj malih i srednjih preduzeća širom Republike Srpske.

U Brčko Distriktu, lokalni javni pozivi i najave programa za podršku samozapošljavanju (npr. Program samozapošljavanja u 2025. godini), prakse i podsticaji za pokretanje poslovanja objavljuju se putem Zavoda za zapošljavanje Brčko distrikta.

Bosna i Hercegovina također ima koristi od šireg regionalnog programa kao što je EBRD/EU inicijativa “Go Digital Western Balkans” (2025), koja nudi grantove i tehničku pomoć za digitalizaciju i podršku malim i srednjim preduzećima, uključujući prilike dostupne poduzetnicima iz Bosne i Hercegovine.

Ciljana obuka i mentorstvo

• EU4Business – Podrška za start-up (2020): Gradska razvojna agencija Banja Luke (CIDEA) i Inovacijski centar pokrenuli su konkurentni poziv u oblasti IT-a za pojedince u dobi od 18 do 35 godina. Inicijativa kombinira obuku o poduzetništvu za do 100 učesnika, razvoj poslovnog plana, nakon čega slijedi mentorstvo i finansijska podrška za odabrane ideje.
• Programa UNDP-ija i Caritasa “TvojPosao” (2021) ponudio je bootcampove, tehničku i finansijsku podršku mladim inovatorima. Caritas BiH je podržao 25 poslovnih ideja ambicioznih poduzetnika sa grantovima između 2.000 i 5.000 eura, nakon obuke u Mostaru i Banjoj Luci.

Usluge podrške i inkubatori

Razvojna banka Federacije Bosne i Hercegovine pruža kredite, garancije i poslovno savjetovanje za mala i srednja preduzeća i start-upove, uključujući preduzeća koja vode mladi, uz povoljne uvjete i
savjetodavne usluge.

Služba za zapošljavanje Federacije Bosne i Hercegovine provodi programe sufinansiranja za samozapošljavanje, otvaranje radnih mjesta, poslovnu edukaciju i mentorstvo. U martu 2024. godine otvoreni su pozivi za sufinansiranje zapošljavanja i podršku samozapošljavanju kroz start-upove.

Služba za zapošljavanje Republike Srpske provodi programe poticaja za zapošljavanje i samozapošljavanje koji uključuju subvencije za zapošljavanje, obuku, prekvalifikaciju i podršku mobilnosti radne snage. Ovi programi uključuju inicijative poput Start-up Srpska i ciljne poticaje za teško zapošljive grupe, pripravnike i stažiste, koji ostaju dio paketa aktivnih mjera tržišta rada u periodu 2024–2025.

Vlada Republike Srpske usvojila je mehanizme za dodjelu poticaja za investicije od posebnog značaja, uključujući projekte malih i srednjih preduzeća i proširenje poslovanja, što može koristiti mladim osnivačima preduzeća u potrazi za podrškom za investicije i otvaranje radnih mjesta.

U okviru Projekta socijalno-ekonomske inkluzije (SEI), koji se provodi uz podršku Češke razvojne agencije i partnera kao što su CARE International i Razvojni garantni fond Brčko distrikta, u junu 2025. godine potpisani su ugovori o grantovima za zapošljavanje i samozapošljavanje s korisnicima, uključujući mlade, žene, Rome i dugotrajno nezaposlene osobe, podržavajući nove poslovne ideje i otvaranje radnih mjesta u distriktu. SEI projekt je također u maju 2025. godine organizovao ciljne obuke za buduće poduzetnike, fokusirane na razvoj poslovnih planova, podršku zapošljavanju i pripremu za samozapošljavanje nakon provedenih konkurentnih javnih poziva.

Pristup kapitalu

Trenutno ne postoji program za podsticanje poduzetništva u Bosni i Hercegovini na državnom nivou zbog nerazvijene strukture za podršku poduzetništvu na državnom nivou. Agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća i Fond za finansiranje razvoja malih i srednjih preduzeća još nisu osnovani da povuku i distribuiraju evropska sredstva za ovaj sektor. U većini zemalja u tranziciji, kao što je Bosna i Hercegovina, postoje samo univerzalne banke koje su uglavnom uključene u prikupljanje sredstava. Fondovi ne igraju značajnu ulogu u kreditiranju poduzetništva.

Mladi uglavnom dobijaju finansijske poticaje od nadležnog entiteta, kantonalnih ministarstava, općina i nadležnih institucija Brčko distrikta. Najveći finansijski podsticaji za mlade dolaze iz EU fondova, međunarodnih organizacija, kroz projekte nevladinih organizacija i ambasada.

Prema nadležnostima dodijeljenim institucijama u Bosni i Hercegovini, Ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta Federacije Bosne i Hercegovine je institucija zadužena za razvoj poduzetničkih podsticaja u FBiH. Osim toga, Zavod za zapošljavanje Federacije Bosne i Hercegovine podržava mlade i druge grupe stanovništva kroz programe samozapošljavanja kao što  je Sufinansiranje samozapošljavanja 2022.

Ministarstvo privrede i poduzetništva Republike Srpske je nadležna institucija za pružanje finansijske podrške poduzetništvu u RS. Pored ministarstva, tu je i Investiciono-razvojna banka Republike Srpske (IRBRS), čija je uloga da omogući povoljnije kreditiranje za poduzetništvo mladih. Također, IRBRS sufinansira zapošljavanje mladih kroz zajmove ili grantove za pokretanje poljoprivrednih biznisa. U saradnji sa Agencijom za razvoj malih i srednjih preduzeća Republike Srpske, kao i sa Gender centrom, IRBRS implementira programe kreditne podrške u cilju pokretanja poduzetničkih aktivnosti mladih žena. Agencija za razvoj malog i srednjeg poduzetništva Republike Srpske, između ostalog, ima nadležnosti u uspostavljanju poduzetničkih inkubatora, tehnoloških parkova i slobodnih carinskih zona sa povoljnim uslovima za razvoj omladinskog poduzetništva.

Vlada Brčko Distrikta pruža finansijske poticaje za poduzetničke ideje mladih ljudi.

Kada je riječ o međunarodnoj i nevladinoj podršci, koja se ponekad nudi u saradnji sa vladinim institucijama, dostupno je nekoliko mogućnosti grantova i zajmova za podršku mladim poduzetnicima u pokretanju njihovog biznisa.

Za finansiranje grantovima, grant inicijativu EGG2 pokrenuli su u aprilu 2023. godine Ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta Federacije Bosne i Hercegovine i UNDP. Kroz ovu inicijativu, ukupno 320.000 KM je stavljeno na raspolaganje za jačanje usluga poslovne podrške za start-up i mlade poduzetnike, sa sredstvima za inkubaciju, mentorstvo i aktivnosti razvoja poslovanja. Osim toga, Caritasov program “YourJob” u 2021. godini pružio je direktnu finansijsku podršku mladim poduzetnicima dodjeljujući grantove u rasponu od 2.000 do 5.000 eura za 25 start-up projekata. Ovi grantovi su dodijeljeni nakon što su učesnici završili obuku u Mostaru i Banjoj Luci.

Što se tiče finansiranja duga, Mikrofin, podržan od strane Razvojne banke Vijeća Evrope (CEB), pruža mikrokredite od 2015. godine kroz instrument od 2,5 miliona eura, posebno podržavajući poduzetnike sa niskim primanjima i mala preduzeća, posebno u ruralnim područjima. Međunarodna finansijska korporacija (IFC) također podržava Mikrofin sa paketom zajmova od 20 miliona eura koji ima za cilj proširiti mogućnosti mikrofinansiranja za mlade ljude i žene, uključujući i preduzeća sa fokusom na klimu.

Evropska banka za obnovu i razvoj (EBRD) nudi program “Mladi u biznisu”, koji daje kredite preko lokalnih partnera kao što su Mi-Bospo i Banca Intesa. Ovaj program kombinira finansijsku podršku sa tehničkom pomoći i mentorstvom za mala i srednja preduzeća (MSP) koje vode mladi.

Osim toga, Bosna i Hercegovina ima koristi od Garancije  za razvoj poduzetništva i inovacije na Zapadnom Balkanu (WB EDIF) koju podržava EU, koja je otključala do 102 miliona eura u pristupačnim kreditima za mala i srednja preduzeća, uključujući preduzeća koja su pokrenuli mladi poduzetnici. Osim toga, Evropska investiciona banka (EIB) je 2018. godine osigurala zajam od 25 miliona eura putem Raiffeisen Leasinga za finansiranje investicionih projekata malih i srednjih preduzeća, sa posebnim fokusom na podršku zapošljavanju mladih u okviru inicijative za zapošljavanje i obuku mladih za Zapadni Balkan (EYET).

Što se tiče pristupa programima finansiranja EU, Bosna i Hercegovina je stekla pravo da učestvuje u programu Digitalna Evropa 2024. godine, koji nudi mogućnosti finansiranja start-upa u oblastima kao što su napredne digitalne vještine i inovacije. Zemlja također učestvuje u programu Erasmus za mlade poduzetnike u okviru Programa jedinstvenog tržišta, koji mladim poduzetnicima pruža mogućnosti mentorstva u zemljama članicama EU. Bosna i Hercegovina također ima koristi od WB EDIF Garancije za inicijativu otpornosti malih i srednjih preduzeća (MSP) koja je  pokrenuta 2022. godine. Radi se o sveobuhvatnoj inicijativi EU koja nudi kreditne garancije, grantove i mehanizme podjele rizika s ciljem podsticanja poduzetništva mladih.

OPIS OMLADINSKIH POLITIKA