Bosna i Hercegovina nema nacionalnu strategiju za mlade, ali svaki entitet i Brčko distrikt imaju vlastite omladinske politike.
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na zasjedanju održanom u oktobru 2023. godine, na prijedlog Ministarstva kulture i sporta Federacije Bosne i Hercegovine, usvojila je odluku kojom se pokreće proces izrade Politike omladine Federacije Bosne i Hercegovine do 2027. godine. Ministarstvo kulture i sporta Federacije Bosne i Hercegovine koordinira i vodi proces izrade Politike za mlade, poštujući principe horizontalne i vertikalne koordinacije, sa rokom za završetak od šest mjeseci od datuma stupanja na snagu ove odluke.
Dana 3. aprila 2024. godine, Strateška platforma Strategije za mlade do 2027. godine, kako ju je usvojila Radna grupa, predana je Ministarstvu kulture i sporta Federacije Bosne i Hercegovine, koje je pokrenulo proces javnih konsultacija koji je trajao do 3. maja 2024. godine.
Na svojoj 47. redovnoj sjednici, održanoj 13. februara 2025. godine u Mostaru, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine prihvatila je Prijedlog Strategije za mlade Federacije Bosne i Hercegovine za period 2025-2034, koji je pripremilo Ministarstvo kulture i sporta Federacije Bosne i Hercegovine. Prijedlog će biti podnesen Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine na usvajanje.
Nacrt strategije za mlade 2025–2034 je sektorska politika Federacije Bosne i Hercegovine koja:
- definiše ključne probleme i potrebe mladih.
- definiše strateške pravce, ciljeve i mjere za implementaciju.
- obuhvata više prioritetnih oblasti kao što su zapošljavanje i preduzetništvo, obrazovanje mladih i nauka, socijalna zaštita, zdravlje i sigurnost mladih, kultura, sport, okoliš, omladinski aktivizam, uključujući učešće, volontiranje i mobilnost.
- naglašava učešće mladih i jednake mogućnosti.
- Izrađena je kroz međuresorne radne grupe, stručne konsultacije i dijalog sa mladima i vladom.
Narodna skupština Republike Srpske usvojila je četvrtu Omladinsku politiku Republike Srpske za period 2023-2027 u januaru 2023. godine.
Omladinska politika Republika Srpska 2023–2027 usmjerena je na četiri strateška prioriteta:
- unapređenje mogućnosti i interesa mladih za bolji kvalitet života (održivi ostanak i povratak) u Republici Srpskoj;
- podsticanje inicijative mladih i njihovog odgovornog djelovanja u zajednici;
- promovisanje zdravih stilova života među mladima i odgovornog odnosa prema životnoj sredini;
- promovisanje izvrsnosti i afirmaciju pozitivnih uzora među mladima.
Ključni strateški projekti uključuju:
- uspostavljanje resursnog omladinskog centra;
- program podrške mladim poduzetnicima „Startup Srpska“;
- osnivanje prvog naučno-tehnološkog parka u Republici Srpskoj.
Proces izrade dokumenta tehnički je podržao projekat EU4CS (EU za civilno društvo) i program “Opća mobilizacija” za zadržavanje mladih u Bosni i Hercegovini, finansiran od strane Delegacije EU u Bosni i Hercegovini, kao i Međunarodne organizacije za migracije (IOM).
Skupština Brčko Distrikta, na sjednici održanoj u februaru 2023. godine, usvojila je Strategiju za mlade Brčko distrikta za period 2022-2026. Osnovni strateški ciljevi Strategije za mlade Brčko distrikt Bosne i Hercegovine su:
- Osnažen sistem podrške zapošljavanju, konkurentna ekonomija Brčko distrikta i unaprijeđen obrazovni sistem predstavljaju platformu putem koje Brčko distrikt odgovara na potrebe mladih, stvarajući konkretne prilike za njihovo uključivanje na tržište rada.
- Unaprijeđeni sistemi i usluge podrške mladima u oblastima socijalne zaštite, informisanja i zdravlja doprinose stvaranju boljeg životnog okruženja za mlade u Brčko distriktu.
- Brčko distrikt prepoznaje mlade kao aktivne aktere koji doprinose razvoju i provedbi omladinskih politika i programa, kao i procesu evropskih integracija.
Nadležni organ za provedbu omladinske strategije
Pitanja omladinske politike na državnom nivou u nadležnosti su Komisije za koordinaciju pitanja mladih u Bosni i Hercegovini. Komisija predstavlja stalno i najviše savjetodavno tijelo uspostavljeno radi koordinacije omladinskog sektora u Bosni i Hercegovini. Njen djelokrug rada i nadležnosti ne zadiru u ustavne i zakonske nadležnosti relevantnih institucija na svim nivoima odlučivanja. Komisija je odgovorna za koordinaciju aktivnosti svih relevantnih aktera u oblasti mladih, promociju i zaštitu uloge i položaja mladih u Bosni i Hercegovini, s ciljem unaprjeđenja njihovih životnih uslova, kao i za međunarodno predstavljanje pitanja koja se odnose na mlade iz Bosne i Hercegovine.
Komisija nije aktivna od 2016. godine, budući da nova odluka o njenom osnivanju još uvijek nije usvojena. Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine od 2016. godine ulaže napore da osigura saglasnosti nadležnih entitetskih ministarstava, Vlade Brčko distrikt Bosne i Hercegovine te krovnih vijeća mladih iz Federacija Bosne i Hercegovine, Republika Srpska i Brčko distrikta za novi nacrt odluke. Organizacije mladih i organizacije civilnog društva kontinuirano zagovaraju njenu reaktivaciju, naglašavajući njen potencijal za uspostavljanje jedinstvenijeg pristupa omladinskoj politici na državnom nivou.
Nadležnosti u oblasti mladih na entitetskom nivou ostvaruju se kroz sljedeće institucije.
Ministarstvo porodice, omladine i sporta Republike Srpske, Ministarstvo kulture i sporta Federacije Bosne i Hercegovine i Odjeljenje za stručne i administrativne poslove Vlade Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.
Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine ima nadležnost nad radom Komisije za koordinaciju pitanja mladih u Bosni i Hercegovini. Odlukom iz 2009. godine, Komisija za koordinaciju pitanja mladih u Bosni i Hercegovini postala je stalno tijelo unutar Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine. Ova odluka donesena je kako bi se uspostavili uslovi za efikasniji i djelotvorniji rad Komisije.
U Republici Srpskoj, Ministarstvo porodice, omladine i sporta je državna institucija nadležna za implementaciju, koordinaciju i praćenje Omladinske politike Republike Srpske.
Ministarstvo porodice, omladine i sporta Republike Srpske, u okviru svoje zakonske nadležnosti, priprema i podnosi Narodnoj skupštini ili Vladi Republike Srpske nacrte zakona, podzakonskih akata, kao i druge akte od interesa za Republiku Srpsku. Ministarstvo porodice, omladine i sporta provodi aktivnosti vezane za mlade putem Odjeljenja za mlade. Odjeljenje za mlade obavlja poslove koji se odnose na: utvrđivanje Akcionog plana za mlade i Omladinske politike te njihovu implementaciju; stvaranje uslova za rješavanje pitanja mladih kao što su zapošljavanje mladih, unapređenje njihovog socijalnog položaja i uključivanje u društvo; realizaciju projekata za mlade; podsticanje aktivnog učešća mladih u društvu; osnivanje omladinskih centara; saradnju sa omladinskim organizacijama; međunarodnu saradnju u oblasti organizovanja i djelovanja mladih; te dostavljanje prijedloga dokumenata od interesa za mlade Narodna skupština Republike Srpske i Vlada Republike Srpske.
Ministarstvo kulture i sporta Federacije Bosne i Hercegovine obavlja administrativne, stručne i druge zadatke propisane zakonodavstvom u vezi sa nadležnostima Federacije Bosne i Hercegovine u sljedećim oblastima:
- istraživanje naučnih aktivnosti u oblasti zaštite i korištenja kulturno-historijskog naslijeđa, muzeja, arhiva, biblioteka, izdavaštva, pozorišta, muzike, likovne umjetnosti, filma i zabavne industrije,
- rad građanskih organizacija i udruženja u oblasti umjetnosti, kulture, sporta i mladih,
- unaprjeđenje sporta i fizičke kulture,
- definisanje razvojnih strategija u kulturi, sportu i mladima, kao i drugih zadataka propisanih zakonodavstvom koje reguliše ovu oblast.
Ministarstvo kulture i sporta Federacije Bosne i Hercegovine provodi aktivnosti vezane za mlade putem svog Odjela za mlade. Odjel za mlade obavlja sljedeće zadatke vezane za ukupne institucionalne mehanizme državnih usluga za mlade:
- zadaci saradnje i koordinacije sa omladinskim sektorom i omladinskim udruženjima radi proučavanja potreba i problema mladih,
- definisanje i predlaganje politike za mlade,
- uspostavljanje i održavanje sveobuhvatne baze podataka mladih u saradnji sa drugim institucijama Federacije Bosne i Hercegovine,
- provođenje aktivnosti vezanih za informisanje mladih i jačanje uključenosti mladih u procese donošenja odluka,
- definisanje, uspostavljanje i provođenje programa djelovanja za mlade u oblastima nadležnosti Ministarstva,
- planiranje posebnih sredstava u budžetu za izvršenje zadataka koji proizlaze iz Zakona o omladinama Federacije Bosne i Hercegovine,
- praćenje implementacije postojećih programa u oblasti mladih na nivou Federacije Bosne i Hercegovine,
- koordinacija međunarodne saradnje vezane za mlade,
- definicija procedura i certifikacija obuke mladih,
- izrada analiza, izvještaja, informacija, izvještaja, studija, programa, planova, procjena i drugih tehničkih, informativnih, planerskih, dokumentacionih i analitičkih materijala u oblasti mladih,
- stručna obrada sistemskih rješenja od značaja za mlade, i
- obavljanje drugih zadataka radi zaštite interesa mladih.
Revizija/ažuriranja
Politika za mlade u Federaciji Bosne i Hercegovine još uvijek čeka na usvajanje, dok su politike za mlade u Republici Srpskoj i Brčko Distriktu nedavno usvojene za period od četiri godine. Po isteku ovog perioda, biće izvršena nova revizija politika koje će biti usvojene za naredni četverogodišnji period.
Strategija za mlade Federacije Bosne i Hercegovine još uvijek nije formalno usvojena, ali je dostigla naprednu fazu u procesu razvoja politike.
Dana 13. februara 2025. godine, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine usvojila je Nacrt Strategije za mlade Federacije Bosne i Hercegovine za period 2025–2034, nakon dugotrajnog procesa izrade. Nacrt je potom upućen Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine na razmatranje i usvajanje.
Predložena strategija obuhvata nekoliko prioritetnih oblasti, uključujući zapošljavanje, obrazovanje, zdravstvo i aktivizam mladih, i razvijena je kroz participativni proces u kojem su mladi aktivno učestvovali.
Tokom 2024. godine provedene su javne konsultacije u sklopu procesa razvoja strategije.
Pored toga, 2025. godine usvojen je Pravilnik o osnivanju Vijeća mladih Federacije Bosne i Hercegovine, koji predstavlja institucionalno jačanje strateškog okvira za razvoj omladinske politike i saradnju sa predstavnicima mladih.