Suradnja sa europskim zemljama

Bosna i Hercegovina aktivno učestvuje u IPA II programima prekogranične suradnje sa Crnom Gorom i Srbijom, fokusirajući se na zapošljavanje mladih, poduzetništvo i socijalnu inkluziju.

Program prekogranične suradnje Bosna i Hercegovina–Crna Gora (2014–2020) dodijelio je 8,4 milijuna eura za financiranje projekata poput inicijative “Vaš posao”. Podržao je sajmove zapošljavanja, mentorstvo, prakse i poslovnu podršku za oko 600 mladih iz obje zemlje.

Projekat prekogranične suradnje između Srbije i Bosne i Hercegovine pod nazivom “Jedinstvena usluga za poduzetništvo mladih i prekogranična partnerstva” pokrenut je 2023. godine sa EU grantom od 183.285 EUR, pružajući jedinstvenu uslugu za razvoj poduzetničkih vještina mladih i povećanje mobilnosti u ugroženim prekograničnim područjima. Cilj projekta je poboljšati zapošljivost i poduzetničke sposobnosti ugroženih skupina kroz zajedničke prekogranične napore, uključujući promociju održivog društvenog poduzetništva.

Zemlje EU poput Njemačke, Italije, Austrije, Francuske i Švedske, putem svojih Veleposlanstvo i razvojnih agencija, ulažu u razvoj politika za mlade na nacionalnom i lokalnom razini u Bosni i Hercegovini. Neki od projekata uključuju:

Međunarodna suradnja

Suradnja Bosne i Hercegovine sa Ujedinjenim nacijama provodi se putem UNCT-a (Tim Ujedinjenih nacija u zemlji). UNCT obuhvata 12 fondova, programa i specijalizovanih agencija UN-a (UNHCR, UNICEF, UNDP, UNFPA, WHO, ILO, UNESCO, UN Women, UNV, FAO, UNEP, UNODC), institucije Bretton Woodsa (Svjetska banka, IFC, MMF), Ured rezidentnog koordinatora i IOM.

Nekoliko regionalnih UN agencija (UNIDO, IFAD, IAEA) također djeluje u Bosni i Hercegovini kroz implementaciju Okvira Ujedinjenih nacija za razvojnu pomoć (UNDAF) Bosna i Hercegovina 2021-2025. Ovaj Okvir za suradnju u održivom razvoju (CF) opisuje četiri strateška prioriteta za zajednički rad do 2025. godine:

  • Održiv, otporan i inkluzivan rast,
  • Kvalitetno, dostupno i inkluzivno obrazovanje, zdravstvo i socijalna zaštita,
  • Upravljanje usmjereno na ljude i vladavina prava,
  • Angažman građana i zajednice radi društvene kohezije.

UNCT također efikasno i iscrpno sarađuje i koordinira aktivnosti u područjima prevencije HIV/AIDS-a, pitanja mladih i zapošljavanja, osoba s invaliditetom, lokalnog razvoja i pitanja Roma.

Razvojni fond IOM-a podržao je projekat Bosna i Hercegovina: Uključivanje mladih u ekološki i socio-ekonomski održive inicijative. Cilj projekta bio je rješavanje ključnih socio-ekonomskih faktora koji doprinose nezadovoljstvu mladih unutar lokalnih zajednica širom Bosne i Hercegovine. Inicijativa je promovisala učešće mladih u očuvanju okoliša i socio-ekonomskom razvoju kroz strukturirane, na zajednici zasnovane mehanizme osmišljene za jačanje društvene kohezije i otpornosti na klimatske promjene.

Poseban fokus projekta je na osnaživanju žena i djevojaka, osiguravajući rodno inkluzivno učešće u svim fazama implementacije aktivnosti.

Kao dio aktivnosti projekta, organizovana je serija EcoUP Start vikenda u tri općine:

  • Bihać (28–30. oktobar 2022),
  • Jablanica (11–13. novembar 2022),
  • Bijeljina (18–20. novembar 2022).

Ovi događaji održani su pod temom „Inovativni pristupi zaštiti životne sredine i sprečavanje iseljavanja mladih uslijed klimatskih promjena“. Njihov primarni cilj bio je omogućiti razvoj inovativnih rješenja za zaštitu životne sredine predvođenih mladima, uz istovremeno rješavanje rastućeg izazova migracija mladih podstaknutih posljedicama klimatskih promjena.

Putem ovih participativnih foruma, mladi ljudi su sarađivali na konkretnim projektnim idejama i strategijama usmjerenim na poboljšanje ekološke održivosti u svojim lokalnim sredinama, čime su ojačali svoju povezanost sa zajednicama i promovirali dugoročni angažman u klimatskim akcijama.

Akcijski plan Vijeća Europe za Bosnu i Hercegovinu 2026–2029 (Akcioni plan) je strateški programski instrument koji ima za cilj dalje usklađivanje zakonodavstva, institucija i praksi Bosne i Hercegovine sa europskim standardima u područjima ljudskih prava, demokracije i vladavine prava. Akcioni plan Vijeća Europe za Bosnu i Hercegovinu sadrži poglavlje o mladima koje je zasnovano na principima Rejkjavičke deklaracije, koja naglašava važnost učešća mladih u demokratskom životu i donošenju odluka. Promoviranje obrazovanja o ljudskim pravima, inkluzije, transparentnosti i odgovornosti smatra se ključnim za jačanje demokratskih institucija i poboljšanje javnih politika. Rad Vijeća Europe u ovom području vođen je Strategijom omladinskog sektora 2030 i standardima koji promovira učešće mladih na lokalnom, regionalnom i nacionalnoj razini.

Bosna i Hercegovina aktivno sudjeluje u omladinskim strukturama Vijeća Europe i dio je Parcijalnog sporazuma o mobilnosti mladih putem Europske omladinske kartice. Međutim, zemlji i dalje nedostaje jedinstvena nacionalna strategija za mlade, jer su nadležnosti za omladinsku politiku podijeljene između Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brčko distrikta. Razvoj omladinske politike dodatno je otežan fragmentiranim financiranjem i nedostatkom sveobuhvatnih podataka o mladima.

Posljednjih godina, Bosna i Hercegovina je imala koristi od podrške Vijeća Europe kroz pomoć u kreiranju politika i inicijative za izgradnju kapaciteta javnih vlasti, omladinskih organizacija i omladinskih radnika. Ovi napori su ojačali suradnju, podržali profesionalni razvoj i promovirali dijalog i pomirenje među mladima, uključujući inicijative kao što su Omladinski kamp mira i nagrada „Perspektive mladih“ pokrenuta u partnerstvu sa Sarajevo Film Festivalom.

Buduća suradnja u okviru Akcionog plana ima za cilj jačanje učešća mladih u donošenju odluka, razvoj inkluzivnih prostora za mlade koji promoviraju integraciju među zajednicama i osiguravanje smislenog angažmana mladih u rješavanju društvenih izazova. Očekivani rezultati uključuju snažnije mehanizme demokratskog učešća, poboljšane kapacitete omladinskih organizacija i omladinskih radnika, bolji pristup socijalnim pravima za ugrožene mlade, te unaprijeđeno liderstvo i građanski angažman među mladima.

Nadovezujući se na dostignuća dosadašnje suradnje, pomoć u kreiranju politika i tehnička suradnja u okviru Akcionog plana mogli bi se fokusirati na:

  • poticanje razvoja politika koje uključuju mlade na lokalnom i regionalnom razini, promovirajući njihovo učešće u procesima donošenja odluka;
  • razvoj i jačanje prostora koji osnažuju mlade i pružaju prilike za društvene, obrazovne, kulturne i sportske aktivnosti (kao što je primjer kulturnog i sportskog centra u Mostaru) koje nadilaze etničke granice i promoviraju integraciju;
  • postavljanje standarda uz aktivno angažiranje mladih, osiguravajući da se njihov glas čuje u rješavanju gorućih izazova.

Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini aktivna je u području mladih od 2014. godine kroz inicijativu za osnivanje Savjetodavne skupine za mlade u Bosni i Hercegovini i inicijativu iz 2016. godine koja ima  za cilj razvoj aktivnosti podržanih u školama za suzbijanje i sprječavanje nasilnog ekstremizma u obrazovnim okruženjima.

Švicarska je jedna od zemalja izvan EU koje su najaktivnije u području razvoja mladih u Bosni i Hercegovini. Švicarska je aktivna kroz svoje ambasade i razvojne agencije i ima državne politike koje visoko daju prioritet pitanjima mladih. Neki od njihovih projekata su spomenuti u prethodnom pododjeljku.

Bosna i Hercegovina je 4. jula 2016. godine potpisala Sporazum o osnivanju Regionalnog ureda za suradnju mladih (RYCO) na Samitu premijera zemalja Zapadnog Balkana u Parizu. Misija RYCO-a je podržavati regionalne omladinske razmjene i njihove ideje, zasnovane na vrijednostima suživota, tolerancije i poštivanja ljudskih prava i razlika, intenzivirajući regionalnu suradnju među mladima i institucijama povezanim s mladima, kao i osiguravajući implementaciju zajedničkih omladinskih programa zasnovanih na principima demokratskog upravljanja, održivog ekonomskog razvoja, obrazovanja i inovacija, te koordinaciju suradnje mladih na Zapadnom Balkanu. Vijeće ministara Bosne i Hercegovine utvrdilo je Prijedlog za Sporazum o Regionalnoj omladinskoj suradnji Zapadnog Balkana (RYCO) na svojoj 61. sjednici održanoj 20. lipnju 2016. godine.

OPIS OMLADINSKIH POLITIKA