Bosna i Hercegovina nema nacionalna tijela za predstavništvo mladih pored Povjerenstva za koordinaciju pitanja mladih u Bosni i Hercegovini.

Omladinski parlament

U Bosni i Hercegovini ne postoji omladinski parlament.

Omladinski savjeti i/ili savjetodavni odbori za mlade

Bosna i Hercegovina ima tri glavna krovna omladinska vijeća, po jedno u svakoj administrativnoj jedinici, koji služe kao ključne platforme za zastupljenost mladih, zagovaranje i učešće u kreiranju politika.

Omladinski savjet Republike Srpske djelovao je kao zvanična krovna omladinska organizacija, pravno osnovana Zakonom o omladinskom organiziranju Republike Srpske iz 2004. godine. Zastupao je interese mladih i surađivao sa državnim tijelima.

U Federaciji Bosne i Hercegovine, šest kantonalnih omladinskih vijeća formirano je tijekom 2014–2015. godine, što je dovelo do osnivanja Vijeća mladih Federacije Bosne i Hercegovine u prosincu 2015. godine. Ovo tijelo je nastavilo funkcionirati kao krovna organizacija, usklađena sa Zakonom o mladima Federacije Bosne i Hercegovine, koordinirajući lokalne i kantonalne strukture i istodobno se zalažući za pitanja mladih.

Vijeće/Savjet mladih Brčko distrikta osnovano je 2018. godine i služilo je kao predstavničko tijelo za mlade u Brčko distriktu.

Pored toga, u Republici Srpskoj, poseban savjetodavno vijeće za mlade uključuje članove Vlade Republike Srpske, predstavnike Omladinskog savjeta Republike Srpske i delegate Odbora za pitanja mladih Narodne skupštine Republike Srpske, pružajući strukturirani dijalog između mladih i vlasti.

Ova vijeća su historijski imala važnu ulogu u promoviranju učešća mladih, iako su postojali izazovi u koordinaciji između entiteta. Nedavni razvoj događaja uključuje uspostavljanje međunarodnih savjetodavnih tijela, kao što je prvi Savjetodavni odbor za mlade Europske unije krajem 2025. godine, koji čini 15 mladih lidera s ciljem savjetovanja o politikama EU u Bosni i Hercegovini.

Struktura

Vijeće mladih Federacije Bosne i Hercegovine je krovna omladinska organizacija u Federaciji Bosne i Hercegovine, osnovana prema Zakonu o mladima Federacije Bosne i Hercegovine. Kao krovna organizacija, Vijeće mladih je osnovano prema Zakonu o omladini Federacije Bosne i Hercegovine od strane šest kantonalnih omladinskih vijeća.

Omladinski savjet Republike Srpske je krovna omladinska organizacija u Republici Srpskoj, čiji su položaj i uloga definirani Zakonom omladinskom organiziranju Republike Srpske, koji je usvojila Narodna skupština Republike Srpske 2004. godine.

Vijeće/Savjet mladih Brčko distrikta je krovna organizacija omladinskih organizacija u Brčko distriktu, osnovana prema Zakonu o mladima Brčko distrikta.

Sastav

Vijeće mladih Federacije Bosne i Hercegovine sastoji se od šest kantonalnih omladinskih vijeća: omladinskih vijeća Tuzlanskog, Sarajevskog, Unsko-sanskog, Zapadno-hercegovačkog, Srednjobosanskog i Posavskog kantona.

Kao krovna omladinska organizacija, Omladinski savjet Republike Srpske okuplja lokalne i omladinske organizacije na razini Republike Srpske, s ciljem zastupanja i predstavljanja njihovih interesa prema institucijama Republike Srpske, u međunarodnoj suradnji i slično.

Vijeće/Savjet mladih Brčko distrikta je krovna organizacija koju čini deset omladinskih organizacija u Brčko distriktu.

Uloga i odgovornosti

Vijeće mladih Federacije Bosne i Hercegovine je nevladina organizacija koja predstavlja interese svojih članova/osnivača na svim razinama vlasti. Pored svojih članova/osnivača, Vijeće zastupa i interese svih mladih, omladinskih organizacija i organizacija koje rade s mladima kroz omladinske politike koje utiču na razvoj i dobrobit mladih u Federaciji Bosne i Hercegovine. Ovo vijeće sudjeluje u realizaciji zajedničkih projekta mladih u Federaciji Bosne i Hercegovine, potiče članstvo i participaciju, te zastupa pitanja mladih na višim razinama. Također, gradi dijalog s institucijama vlasti radi unaprjeđenja položaja mladih, razvija partnerstva i ostvaruje međunarodnu suradnju.

Omladinskom savjetu Republike Srpske dodijeljen je status udruženja od javnog interesa na osnovu prostornog (teritorijalnog) i kulturnog djelovanja, multietničke strukture i dugogodišnjeg rada usmjerenog na zadovoljavanje potreba mladih u društveno-humanitarnom području.

Vijeće/Savjet mladih Brčko distrikta ima za cilj: poticanje uključivanja mladih u društveni život zajednice, jačanje suradnje između Vijeća i institucija vlasti, promociju omladinskog rada uopće, popularizaciju i širenje svijesti o značaju omladinskog rada i pristupa mladima, unaprjeđenje životnih uvjeta mladih u Brčko distriktu, razvoj dokumenata i operativnih programa u oblasti omladinskog rada, te suradnju s drugim omladinskim vijećima na nižim i višim razinama vlasti.

Financiranje

Proračun Federacije Bosne i Hercegovine ima jednu liniju posvećenu mladima pod nazivom “Grant za mlade” kojom upravlja Federalno ministarstvo kulture i sporta, kao podrška omladinskim organizacijama i financiranju Vijeća mladih Federacije Bosne i Hercegovine.

Ministarstvo porodice, omladine i sporta Republike Srpske financira omladinske organizacije i programe za mlade u Republici Srpskoj, uključujući Omladinski savjet Republike Srpske.

Vijeće/Savjet mladih Brčko distrikta financira Vlada Brčko distrikta putem svog Odjela za stručne i administrativne poslove.

Studentske unija(e) u visokom obrazovanju

Ne postoji jedinstvena studentska unija na državnoj razini u Bosni i Hercegovini. Međutim, postoji Unija studenata Republike Srpske, kao priznato tijelo na razini Republike Srpske. To je unija na razini Republike Srpske koja predstavlja sva sveučilišta (javne i privatne) u Republici Srpskoj i oko 60.000 studenata.

Ne postoji ekvivalentna studentska unija u visokom obrazovanju u Federaciji Bosne i Hercegovine i Brčko distriktu. Studentske unije/udruženja na razini sveučilišta postoje u institucijama kao što su Univerzitet u Sarajevu (SPUS), Univerzitet u Mostaru i druga sveučilišta.

U Republici Srpskoj, Unija studenata Republike Srpske djeluje kao krovno tijelo za sve ove studentske organizacije na razini sveučilišta. Slično strukturirano krovno tijelo ne postoji u Federaciji Bosne i Hercegovine. Studentska predstavnička tijela mogu pravno formirati udruženja u skladu sa Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini, ali trenutno ne postoji jedinstvena organizacija na državnoj razini.

Struktura

Unija studenata Republike Srpske osnovana je na osnovu Zakona o visokom obrazovanju Republike Srpske i posebnog Zakona o studentskom organiziranju Republike Srpske, čime mu je dodijeljen zakonski legitimitet kao lex specialis. Formalno je priznat kao predstavničko tijelo studenata unutar sustava visokog obrazovanja Republike Srpske. Unija djeluje kao neovisno studentsko udruženje i nije direktno pod nadzorom Ministarstva prosvjete i kulture Republike Srpske. Ipak, zvanično je prepoznata u javnopravnom okviru (npr. HEA Bosne i Hercegovine, ESU). Na čelu Unije studenata Republike Srpske nalazi se predsjednik, uz potporu službenika za međunarodnu suradnju i Izvršnog odbora koji upravlja svakodnevnim radom.

Sastav

Članovi rukovodstva i Izvršnog odbora biraju se od strane delegata iz članica unije. Mandati rukovodstva obično traju jednu godinu, što je u skladu s praksom većine europskih studentskih unija, iako to nije izričito potvrđeno zakonodavstvom Republike Srpske. Izvršni odbor i druga upravljačka tijela redovno se sastaju, iako točna učestalost sastanaka nije javno objavljena. Kao član Europske unije studenata (ESU), Unija studenata Republike Srpske dužna je poštovati europske standarde inkluzivnog studentskog predstavljanja.

Uloge i odgovornosti

Glavni ciljevi Unija studenata Republike Srpske su zaštita prava studenata, unaprjeđenje akademskih standarda i utjecaj na društvene i obrazovne politike na institucionalnoj i vladinoj razini Aktivnosti unije obuhvaćaju reformu obrazovanja, studentski standard, pristup kvalitetnom visokom obrazovanju, međunarodnu suradnju i demokratsku transformaciju akademskih institucija. Unija studenata Republike Srpske aktivno sudjeluje u procesima izrade politika u Republici Srpskoj. Ima savjetodavni statuspri tijelima vlasti kao što su omladinski savjeti i Nacionalni savjet za visoko obrazovanje, te doprinosi zakonodavnim i političkim reformama putem neobavezujućih prijedloga.

Financiranje

Informacije o direktnom javnom financiranju Unije studenata Republike Srpske nisu jasno navedene. Vjerojatno se financira kroz više kanala, uključujući grantove zasnovane na projektima, članarine i potporu EU i međunarodnih organizacija.

Kao zakonski registrirano tijelo, Unija studenata Republike Srpske financijski je odgovorna svojim univerzitetima članicama. Vjerojatno je podložna standardnim revizijskim procedurama prema zakonima o nevladinim organizacijama i obrazovanju u Republici Srpskoj, iako se javno ne spominje specifično nadzorno tijelo.

Asocijacija(e) srednjoškolaca

Bosna i Hercegovina ima dvije istaknute nacionalne organizacije koje predstavljaju srednjoškolce, omogućavajući im učešće u donošenju obrazovnih odluka i zagovaranju prava i poboljšanja u školstvu.

Mreža vijeća učenika Bosne i Hercegovine (mreSVU), djeluje kao jedinstveno krovno tijelo na državnoj razini za vijeća učenika u srednjim školama. Omogućena okvirnim zakonima o srednjem obrazovanju usvojenim početkom 2000-ih, zalaže se za uspostavljanje i efikasno funkcioniranje vijeća učenika u svim srednjim školama širom zemlje.

Ova mreža objedinjuje strukture na razini entiteta: Vijeće učenika kantona Federacije Bosne i Hercegovine (mreVUK), koje okuplja kantonalne mreže vijeća učenika, te Vijeće učenika Republike Srpske, koje predstavlja vijeća učenika srednjih škola u Republici Srpskoj (prema dostupnim podacima oko 92 škole). Ove strukture čine osnovu državne razine, koordinirajući zagovaranje, obuke i aktivnosti poput regionalnih radionica i godišnjih konferencija. Mreža je ostala aktivna i u periodu 2024–2025, organizirajući obuke (npr. u Trebinju u novembru 2024.) i završnu konferenciju u Sarajevu u decembru 2024. godine.

Odvojeno, Asocijacija srednjoškolaca u Bosni i Hercegovini (ASuBiH), osnovana 4. studenoga 2007. godine, djeluje kao nezavisna, nevladina i nestranačka organizacija. Pokrenuta uz potporu više od 250 predstavnika učenika i njemačke fondacije Schüler Helfen Leben (SHL), koja je u početku bila njen glavni donator, ASuBiH se fokusira na unaprjeđenje prava učenika, njihovo uključivanje u donošenje odluka, obrazovanje i projekte u zajednici.

ASU Bosna i Hercegovina radi kroz lokalne timove širom Bosne i Hercegovine, promovirajući inicijative vršnjaka, radionice i zagovaranje. Od 2009. godine je punopravni član Europske unije školskih učenika OBESSU. Organizacija je ostala veoma aktivna i 2025. godine, sprovodeći razmjene studenata (npr. između gradova poput Goražde-Žepče i Bijeljina-Kalesija),

Omladinsku medijsku akademiju, rekonstrukciju infrastrukture u zajednici (kao što je teniski teren u Usori), umjetničke projekte poput “Tihi glasovi, glasna umjetnost” i vodeći projekt za Društveni dan. Njena XVII Generalna skupština u decembru 2025. godine izabrala je novi Upravni odbor.

Obje organizacije ciljaju učenike uzrasta od 15 do 18 godina (srednjoškolska dob), potiču inkluzivnost kroz široku zastupljenost i vršnjačku obuku, te osnažuju mlade da utiču na obrazovnu politiku i život zajednice, iako djeluju neovisno s različitim strukturama i pristupima.

Suradnja sa vladinim i nevladinim organizacijama na nacionalnoj i međunarodnoj razini

Organizacije srednjoškolaca u Bosni i Hercegovini aktivno surađuju sa širokim spektrom institucija vlasti, nevladinih organizacija, donatora i međunarodnih partnera s ciljem realizacije projekta, zagovaranja prava učenika i promocije učešća mladih.

Udruga srednjoškolaca Bosne i Hercegovine (ASu Bosna i Hercegovina) održava snažne veze sa međunarodnim donatorima i organizacijama. Uz historijsku potporu njemačke fondacije Schüler Helfen Leben (SHL), od 2009. godine je punopravni član Organizacionog biroa Europskih srednjoškolskih unija (OBESSU), što omogućava zagovaranje i razmjenu na europskoj razini. ASu Bosna i Hercegovina sudjeluje u inicijativama financiranim od strane EU, uključujući dijaloge o mobilnosti mladih i demokratskom učešću koje organizira Delegacija EU u Bosni i Hercegovini, sa drugim mrežama učenika.

Primjer ranije suradnje bio je projekt “Prijatelji bez granica”, realiziran oko 2016. godine uz financijsku potporu Ambasade SAD u Bosni i Hercegovini. Projekt je uključivao trodnevne razmjene učenika kroz boravak u porodicama učenika iz 11 gradova širom zemlje, uz obilazak znamenitosti, radionice i završnu konferenciju u Sarajevu. Također je snimljen dokumentarni film koji prikazuje iskustva sudionika.

Mreža vijeća učenika Bosne i Hercegovine (mreSVU), prvenstveno je usmjerena na partnerstva na državnoj razini, blisko surađujući s entitetskim ministarstvima obrazovanja, pedagoškim zavodima i školama u cilju jačanja vijeća učenika te organizacije obuka, kampova mira i zagovaračkih aktivnosti. Mreža također koordinira suradnju s lokalnim vlastima i nevladinim organizacijama za realizaciju regionalnih radionica i godišnjih konferencija.

Obje organizacije sudjeluju u zajedničkim inicijativama gdje je to moguće, poput programa vršnjačke edukacije i aktivnosti u zajednici, uz potporu međunarodnih aktera kao što su EU i OBESSU, s ciljem jačanja kapaciteta, inkluzivnosti i međuentitetske suradnje među srednjoškolcima.

Ostala tijela

Savjetodavni odbor EU za mlade u Bosni i Hercegovini uspostavila je Delegacija EU u Bosni i Hercegovini kao savjetodavni mehanizam s ciljem jačanja učešća mladih u procesima kreiranja politika EU. Odbor služi kao konzultativna platforma putem koje mladi mogu doprinijeti oblikovanju i provedbi programa EU, sudjelovati u tematskim diskusijama i davati doprinos prioritetima i ciljevima vezanim za mlade.

Odbor pruža mišljenja i perspektive donosiocima odluka u EU te omogućava uključivanje stavova mladih u politike i inicijative EU relevantne za Bosnu i Hercegovinu. Kroz svoje aktivnosti, također povezuje mlade u Bosni i Hercegovini sa širim europskim i globalnim omladinskim agendama.

Savjetodavni odbor EU za mlade djeluje pod nadzorom Delegacije EU u Bosni i Hercegovini i financira se iz proračuna Delegacije. Odbor se obično sastoji od oko 15 mladih osoba, odabranih putem javnog poziva usmjerenog na mlade lidere zainteresirane za pitanja mladih u kontekstu EU.

Pored savjetodavne uloge u kreiranju politika, Odbor promovira inkluzivnost kroz umrežavanje i razmjenu s drugim savjetodavnim odborima mladih EU i sličnim omladinskim platformama na regionalnoj i globalnoj razini.

OPIS OMLADINSKIH POLITIKA