Законски/политички оквир за функционисање и развој омладинских организација
Тренутно не постоји јединствен национални оквир политике за омладинске организације. Иако ентитети и Брчко дистрикт имају различите облике правног признања, координација на државном нивоу и даље изостаје.
Закон о младима Федерације Босне и Херцеговине (члан 4.) дефинише „омладински рад“ као планирану и сврсисходну подршку кроз добровољно учешће. Закон о омладинском организовању Републике Српске описује омладински рад (члан 2. Закона о младима) као неформалну активност организовану са младима и за младе, с циљем подршке њиховом развоју. Закон о младима Брчко дистрикта дефинише и омладински рад и „омладинске раднике“, што представља једино формално признање ове улоге у Босни и Херцеговини. Омладински рад дефинисан је као „дио омладинских активности организованих са младима и за младе, које се одвијају у слободном времену младих, а с циљем унапрјеђења услова за лични и друштвени развој младих те опште друштвене користи, у складу с њиховим потребама, могућностима и уз њихово добровољно учешће“.
Закон о младима Федерације Босне и Херцеговине усвојен је 2010. године и уређује питања учешћа, положаја и дјеловања младих у Федерацији Босне и Херцеговине.
Брчко дистрикт је усвојио Закон о младима 2017. године и Закон о волонтирању 2018. године, са сличним прописима као у Федерацији Босне и Херцеговине и Републици Српској. Влада Брчко дистрикта усвојила је Политику за младе Брчко дистрикта за период 2022–2026 на својој 85. сједници одржаној 11. јануара 2023. године.
Јавна финансијска подршка
Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине, као надлежно тијело на националном нивоу, као и Савјет министара Босне и Херцеговине, нису додијелили директна средства посебно за подршку омладинским организацијама или спровођење националног омладинског програма у посљедњих пет година (2021–2025). Босна и Херцеговина и даље нема националну омладинску стратегију нити посебну државну буџетску линију за омладинску политику. Питања младих остају првенствено под одговорношћу ентитета и Брчко дистрикта.
Влада Републике Српске наставља додјељивати средства за програме, пројекте и мјере везане за младе кроз своје годишње буџете (првенствено преко Министарства породице, омладине и спорта). Међутим, недавне детаљне анализе су ограничене у јавним изворима. За референцу:
- У 2016. години, у буџет Републике Српске издвојено је приближно 2,335 милиона евра за активности везане за младе. Посљедње године (2020–2025) показују континуирану подршку имплементацији омладинских политика, укључујући грантове за омладинске организације, али тачни годишњи подаци за посљедњих пет година нису досљедно објављени у агрегираном облику. Финансирање се обично креће у ниским милионима КМ годишње (отприлике 1–3 милиона евра, зависно од године), а приоритети укључују запошљавање младих, образовање и подршку невладиним организацијама.
У Федерацији Босне и Херцеговине, Влада Федерације Босне и Херцеговине значајно је повећала финансирање политике за младе у посљедњим годинама:
- Године 2023. финансирање је порасло на 400.000 БАМ (~204.000 евра) за програм за младе.
- У 2024. години финансирање Вијећа младих Федерације Босне и Херцеговине значајно је порасло (тачан број није наведен у јавним извјештајима, али је описан као значајан пораст). У периоду 2023–2025, додатне мјере укључивале су издвајања за кредитне линије за младе (нпр. 15–20 милиона БАМ намијењених у одређеним годинама за субвенциониране кредите за младе). Усвајање Приједлога стратегије за младе Федерације Босне и Херцеговине 2025–2034 крајем 2024. или почетком 2025. године указује на јачу институционалну посвећеност, али намјенска годишња финансијска средства за омладинске организације и даље су скромна у односу на укупне потребе.
У Брчко дистрикту, Влада Брчко дистрикта континуирано пружа подршку омладинским иницијативама од свог оснивања, укључујући грантове за омладинске пројекте и организације.
- У 2016. години осигурано је приближно 100.000 евра за омладинске иницијативе. У новијем периоду (2020–2025) евидентирано је континуирано финансирање, укључујући:
- грантове за омладинске пројекте (редовна годишња подршка),
- посебна издвајања (нпр. 300.000 КМ за Омладински центар Грчица кроз ребаланс буџета за 2025. годину),
- друге мјере усмјерене на младе (нпр. субвенције за становање, програми запошљавања). Укупна годишња средства намијењена младима обично се крећу у распону од 100.000 до 500.000 КМ, у зависности од године и додатне пројектне подршке.
У Републици Српској, мрежа омладинских центара, призната законом, прима директну подршку од министарства ентитета за организацију активности, иако финансијска подршка остаје ограничена.
Невладине организације за младе често се ослањају на вањске грантове и финансирање засновано на пројектима. На примјер, програм CHANGE, који води Институт за развој младих КУЛТ и подржава Шведска амбасада, додијелио је грантове у укупном износу од 265.000 КМ неколицини омладинских организација, укључујући Удружење омладинских новинара у Босни и Херцеговини, Удружење за прогресивни развој организација и појединаца ПРОИ, Удружење за образовање и развој „Дигнитет“ и Удружење средњошколаца Босне и Херцеговине.
Када је ријеч о подршци ЕУ/међународној подршци, иницијативе попут Гаранције за младе укључују омладинске организације као партнере у имплементацији. Такви програми доносе подршку ЕУ и међународну сарадњу (нпр. са ПРОИ, ПРОНИ и вијећа младих) кроз имплементацију политика и активности оснаживања младих. Босна и Херцеговина потписала је Споразум о оснивању Регионалне канцеларије за омладинску сарадњу (RYCO) 4. јула 2016. године на самиту премијера Западног Балкана у Паризу. Допринос Босне и Херцеговине буџету RYCO-а износи 154.000,00 ЕУР за имплементацију Споразума. RYCO објављује годишње Јавне позиве за пријаву пројектних приједлога организација цивилног друштва, с циљем подршке цивилном друштву на Западном Балкану у подстицању помирења, изградње мира, регионалне сарадње и интеркултуралног учења, пружајући младима прилике које стварају простор за дијалог, међусобно учење и повећање разумијевања широм регије. До сада је RYCO подржао 110 пројеката са 240 организација цивилног друштва и 115 школа.
7 . RYCOnnecting Youth Open Call
званично је објављен 31. децембра 2025. године и био је отворен за пријаве до 13. фебруар 2026. године.
Иницијативе за повећање разноликости учесника
Не постоје специфичне националне нити велике иницијативе усмјерене на повећање разноликости младих који учествују у омладинским организацијама у Босни и Херцеговини.
Догађаји попут „Могућности за све младе: успјех кроз различитост“, које организује удружење Образовање гради Босну и Херцеговину – Јован Дивјак уз подршку власти Кантона Сарајево, укључују сајмове и радионице прилагођене оснаживању младих из маргинализираних група, уз тумачење на знаковни језик и инклузиван приступ.
Напори организација КУЛТ и ПРОНИ укључују заговарање професионалног признања омладинских радника, развој курикулума и израду омладинских стратегија на нивоу ентитета. Такође обухватају конвенције које окупљају организације из различитих ентитета с циљем дефинисања заједничких стандарда и промоције инклузивног учешћа.