Босна и Херцеговина нема националну стратегију за младе, али сваки ентитет и Брчко дистрикт имају властите омладинске политике.

Влада Федерације Босне и Херцеговине, на засједању одржаном у октобру 2023. године, на приједлог Министарства културе и спорта Федерације Босне и Херцеговине, усвојила је одлуку којом се покреће процес израде Политике омладине Федерације Босне и Херцеговине до 2027. године. Министарство културе и спорта Федерације Босне и Херцеговине координира и води процес израде Политике за младе, поштујући принципе хоризонталне и вертикалне координације, са роком за завршетак од шест мјесеци од датума ступања на снагу ове одлуке.

Дана 3. априла 2024. године, Стратешка платформа Стратегије за младе до 2027. године, како ју је усвојила Радна група, предана је Министарству културе и спорта Федерације Босне и Херцеговине, које је покренуло процес јавних консултација који је трајао до 3. маја 2024. године.

На својој 47. редовној сједници, одржаној 13. фебруара 2025. године у Мостару, Влада Федерације Босне и Херцеговине прихватила  је Приједлог Стратегије за младе Федерације Босне и Херцеговине за период 2025-2034, који је припремило Министарство културе и спорта Федерације Босне и Херцеговине. Приједлог ће бити поднесен Парламенту Федерације Босне и Херцеговине на усвајање.

Нацрт стратегије за младе 2025–2034 је секторска политика Федерације Босне и Херцеговине која:

  • дефинише кључне проблеме и потребе младих.
  • дефинише стратешке правце, циљеве и мјере за имплементацију.
  • обухвата више приоритетних области као што су запошљавање и предузетништво, образовање младих и наука, социјална заштита, здравље и сигурност младих, култура, спорт, околиш, омладински активизам, укључујући учешће, волонтирање и мобилност.
  • наглашава учешће младих и једнаке могућности.
  • Израђена је кроз међуресорне радне групе, стручне консултације и дијалог са младима и владом.

Народна скупштина Републике Српске усвојила је четврту Омладинску политику Републике Српске за период 2023-2027 у јануару 2023. године.

Омладинска политика Република Српска 2023–2027 усмјерена је на четири стратешка приоритета:

  • унапређење могућности и интереса младих за бољи квалитет живота (одрживи останак и повратак) у Републици Српској;
  • подстицање иницијативе младих и њиховог одговорног дјеловања у заједници;
  • промовисање здравих стилова живота међу младима и одговорног односа према животној средини;
  • промовисање изврсности и афирмацију позитивних узора међу младима.

Кључни стратешки пројекти укључују:

  • успостављање ресурсног омладинског центра;

програм подршке младим подузетницима „Startup Српска“;

  • оснивање првог научно-технолошког парка у Републици Српској.

Процес израде документа технички је подржао пројекат EU4CS (ЕУ за цивилно друштво) и програм „Општа мобилизација“ за задржавање младих у Босни и Херцеговини, финансиран од стране Делегације ЕУ у Босни и Херцеговини, као и Међународне организације за миграције (IOM).

Скупштина Брчко дистрикта, на сједници одржаној у фебруару 2023. године, усвојила је Стратегију за младе Брчко дистрикта за период 2022-2026. Основни стратешки циљеви Стратегије за младе Брчко дистрикт Босне и Херцеговине су:

  1. Оснажен систем подршке запошљавању, конкурентна економија Брчко дистрикта и унапријеђен образовни систем представљају платформу путем које Брчко дистрикт одговара на потребе младих, стварајући конкретне прилике за њихово укључивање на тржиште рада.
  2. Унапријеђени системи и услуге подршке младима у областима социјалне заштите, информисања и здравља доприносе стварању бољег животног окружења за младе у Брчко дистрикту.
  3. Брчко дистрикт препознаје младе као активне актере који доприносе развоју и проведби омладинских политика и програма, као и процесу европских интеграција.

 Надлежни орган за проведбу омладинске стратегије

Питања омладинске политике на државном нивоу у надлежности су Комисије за координацију питања младих у Босни и Херцеговини. Комисија представља стално и највише савјетодавно тијело успостављено ради координације омладинског сектора у Босни и Херцеговини. Њен дјелокруг рада и надлежности не задиру у уставне и законске надлежности релевантних институција на свим нивоима одлучивања. Комисија је одговорна за координацију активности свих релевантних актера у области младих, промоцију и заштиту улоге и положаја младих у Босни и Херцеговини, с циљем унапрјеђења њихових животних услова, као и за међународно представљање питања која се односе на младе из Босне и Херцеговине.

Комисија није активна од 2016. године, будући да нова одлука о њеном оснивању још увијек није усвојена. Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине од 2016. године улаже напоре да осигура сагласности надлежних ентитетских министарстава, Владе Брчко дистрикт Босне и Херцеговине те кровних вијећа младих из Федерација Босне и Херцеговине, Република Српска и Брчко дистрикта за нови нацрт одлуке. Организације младих и организације цивилног друштва континуирано заговарају њену реактивацију, наглашавајући њен потенцијал за успостављање јединственијег приступа омладинској политици на државном нивоу.

Надлежности у области младих на ентитетском нивоу остварују се кроз сљедеће институције.

Министарство породице, омладине и спорта Републике Српске, Министарство културе и спорта Федерације Босне и Херцеговине и Одјељење за стручне и административне послове Владе Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине.

Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине има надлежност над радом Комисије за координацију питања младих у Босни и Херцеговини. Одлуком из 2009. године, Комисија за координацију питања младих у Босни и Херцеговини постала је стално тијело унутар Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине. Ова одлука донесена је како би се успоставили услови за ефикаснији и дјелотворнији рад Комисије.

У Републици Српској, Министарство породице, омладине и спорта је државна институција надлежна за имплементацију, координацију и праћење Омладинске политике Републике Српске.

Министарство породице, омладине и спорта Републике Српске, у оквиру своје законске надлежности, припрема и подноси Народној скупштини или Влади Републике Српске нацрте закона, подзаконских аката, као и друге акте од интереса за Републику Српску. Министарство породице, омладине и спорта проводи активности везане за младе путем Одјељења за младе. Одјељење за младе обавља послове који се односе на: утврђивање Акционог плана за младе и Омладинске политике те њихову имплементацију; стварање услова за рјешавање питања младих као што су запошљавање младих, унапређење њиховог социјалног положаја и укључивање у друштво; реализацију пројеката за младе; подстицање активног учешћа младих у друштву; оснивање омладинских центара; сарадњу са омладинским организацијама; међународну сарадњу у области организовања и дјеловања младих; те достављање приједлога докумената од интереса за младе Народна скупштина Републике Српске и Влада Републике Српске.

Министарство културе и спорта Федерације Босне и Херцеговине обавља административне, стручне и друге задатке прописане законодавством у вези са надлежностима Федерације Босне и Херцеговине у сљедећим областима:

  • истраживање научних активности у области заштите и кориштења културно-историјског наслијеђа, музеја, архива, библиотека, издаваштва, позоришта, музике, ликовне умјетности, филма и забавне индустрије,
  • рад грађанских организација и удружења у области умјетности, културе, спорта и младих,
  • унапрјеђење спорта и физичке културе,
  • дефинисање развојних стратегија у култури, спорту и младима, као и других задатака прописаних законодавством које регулише ову област.

Министарство културе и спорта Федерације Босне и Херцеговине проводи активности везане за младе путем свог Одјељења за младе. Одјељење за младе обавља сљедеће задатке везане за укупне институционалне механизме државних услуга за младе:

  • задаци сарадње и координације са омладинским сектором и омладинским удружењима ради проучавања потреба и проблема младих,
  • дефинисање и предлагање политике за младе,
  • успостављање и одржавање свеобухватне базе података младих у сарадњи са другим институцијама Федерације Босне и Херцеговине,
  • провођење активности везаних за информисање младих и јачање укључености младих у процесе доношења одлука,
  • дефинисање, успостављање и провођење програма дјеловања за младе у областима надлежности Министарства,
  • планирање посебних средстава у буџету за извршење задатака који произлазе из Закона о омладинама Федерације Босне и Херцеговине,
  • праћење имплементације постојећих програма у области младих на нивоу Федерације Босне и Херцеговине,
  • координација међународне сарадње везане за младе,
  • дефиниција процедура и цертификација обуке младих,
  • израда анализа, извјештаја, информација, извјештаја, студија, програма, планова, процјена и других техничких, информативних, планерских, документационих и аналитичких материјала у области младих,
  • стручна обрада системских рјешења од значаја за младе, и
  • обављање других задатака ради заштите интереса младих.

Ревизија/ажурирања

Политика за младе у Федерацији Босне и Херцеговине још увијек чека на усвајање, док су политике за младе у Републици Српској и Брчко дистрикту недавно усвојене за период од четири године. По истеку овог периода, биће извршена нова ревизија политика које ће бити усвојене за наредни четверогодишњи период.

Стратегија за младе Федерације Босне и Херцеговине још увијек није формално усвојена, али је достигла напредну фазу у процесу развоја политике.

Дана 13. фебруара 2025. године, Влада Федерације Босне и Херцеговине усвојила је Нацрт Стратегије за младе Федерације Босне и Херцеговине за период 2025 – 2034, након дуготрајног процеса израде. Нацрт је потом упућен Парламенту Федерације Босне и Херцеговине на разматрање и усвајање.

Предложена стратегија обухвата неколико приоритетних области, укључујући запошљавање, образовање, здравство и активизам младих, и развијена је кроз партиципативни процес у којем су млади активно учествовали.

Током 2024. године проведене су јавне консултације у склопу процеса развоја стратегије.

Поред тога, 2025. године усвојен је Правилник о оснивању Савјета младих Федерације Босне и Херцеговине, који представља институционално јачање стратешког оквира за развој омладинске политике и сарадњу са представницима младих.

ОПИС ОМЛАДИНСКИХ ПОЛИТИКА