Политичка опредијељеност за омладинску политику засновану на доказима
Федерација БиХ је формално показала своју опредијељеност за омладинску политику засновану на доказима кроз израду Стратешке платформе за Омладинску стратегију 2024–2027. Ова платформа је експлицитно утемељена на квантитативним и квалитативним истраживањима, укључујући резултате истраживања на нивоу цијеле државе које је провео Институт за развој младих КУЛТ, као и налазе из структурираних дијалога одржаних са младима широм ентитета. Стратешка платформа је потом отворена за јавне консултације, чиме је додатно осигурана инклузивност и транспарентност у процесу креирања политика.
У складу с овим приступом, Закон о младима ФБиХ захтијева активно укључивање младих у процесе доношења одлука и експлицитно подржава кориштење података о младима у изради и проведби омладинске политике. Влада ФБиХ је обавезала сва министарства, управе и организације у ФБиХ да Министарству културе и спорта ФБиХ достављају информације о активностима за младе. Министарство ће успоставити базу података и информисати младе о мјерама и програмима у складу са Законом о младима ФБиХ.
Институт за развој младих КУЛТ, уз сталну подршку међународних партнера као што је Амбасада Шведске, одиграо је кључну улогу у истраживачком процесу. Спровео је неколико опсежних истраживања широм земље о статусу и потребама младих у БиХ, укључујући и она спроведена 2008., 2022. и друга која су тренутно у току. Ови скупови података кориштени су директно у обликовању омладинских стратегија и представљају јасан примјер омладинске политике засноване на истраживањима у пракси.
Омладинска политика РС се континуирано развија од 2006. године у облику петогодишње политике, па је документ који покрива период 2023–2027. четврти по реду. Визија нове Омладинске политике гласи: „Више и боље – прилагођено младима – обликовање РС-а како би се младима пружило више стварних прилика за боље образовање, запошљавање, животни стандард, подузетништво, утицај и креативност.“
Омладинска политика РС 2023-2027 је заснована на свеобухватној истраживачкој фази проведеној 2021. године, која је укључивала опсежну анкету која процјењује потребе младих у цијелом ентитету. Кључни владини документи признају ову анкету као основу за обликовање циљева и мјера политике.
Ризична подручја и тематски приоритети, као што су запошљавање, грађанско учешће, здрави животни стилови, подузетништво младих и наука и технологија изведени су директно из ових емпиријских доказа, наглашавајући снажну политичку вољу за кориштењем конкретних података у креирању политика.
Министарство породице, омладине и спорта РС позиционирало је Омладинску политику као интегрисани, мултисекторски документ у којем се изричито наводи да она дефинише јавне политике и усмјерава развој свих области релевантних за младе, а имплементација стратешких циљева и приоритета доводи до побољшања животних услова младих и ствара предуслове за њихов останак у РС. Ово одражава приступ управљања који третира истраживање о младима као централни елемент у дизајну стратегије.
Стратегији је претходило свеобухватно истраживање проведено 2021. године, у оквиру којег је 70 представника релевантних институција, јавних установа, удружења, омладинских организација и стручњака из области важних за унапређење положаја младих учествовало у радним групама за израду овог документа.
Закон о младима БД (члан 17) експлицитно дефинише омладинску стратегију као документ који мора бити заснован на истраживању проблема и потреба младих, чиме се уводи законска обавеза за креирање политика заснованих на доказима..
Влада БД-а, преко свог Одјела за стручне и административне послове, показала је политичку вољу формално налажући истраживање и учешће младих као дио процеса израде. Ова посвећеност се огледа у додјели ресурса за наручивање теренског истраживања и организирање структурираних дијалога између младих и влада.
Стратегија за младе БД 2022-2026 представља политику усмјерену на унапређење положаја младих у БД БиХ, као и на ефикасно управљање постојећим и новим ресурсима ове административне јединице. Циљ јој је унаприједити положај младих, омладинског сектора и омладинских организација, као и однос између власти и младих. Стратегија усваја свеобухватан приступ изградњи друштвених, економских, образовних, културних и других услова за трајно благостање младих те њихово активно и одговорно учешће у друштвеној заједници у којој живе. Стратегија је у потпуности усклађена с препорукама Закона о младима БД, који обавезује власти у Дистрикту да се укључе у развој омладинске стратегије.
Сарадња између креирања политика и истраживања
Институт за развој младих КУЛТ директно је сарађивао с Министарством културе и спорта ФБиХ и Министарством цивилних послова БиХ на прикупљању и интерпретацији података о младима, чиме је осигурано да се расправе о омладинској политици темеље на доказима.
Министарство културе и спорта ФБиХ, заједно с Институтом КУЛТ, провело је 2013. године Студију о положају и потребама младих у ФБиХ, која је послужила као основа за покретање процеса израде омладинске политике. Планирано је да се у мају 2015. године организује дводневни догађај „Дијалог: Омладинска политика ФБиХ“, с циљем разумијевања положаја младих и израде квалитетне омладинске политике. Ова прилика искориштена је за отварање дијалога са заинтересованим странама, како би се чула мишљења и приједлози о важним питањима омладинске политике у ФБиХ. Институт за развој младих КУЛТ је пружио техничку подршку Министарству културе и спорта ФБиХ у процесу израде Стратешке платформе за Омладинску стратегију 2024–2027 и обезбиједио неопходне податке кроз своја истраживање о младима.
Процес израде Омладинске политике РС 2023–2027 технички је подржан кроз пројекат EU4CS (ЕУ за цивилно друштво) и програм задржавања младих у БиХ „Општа мобилизација“, који финансирају Делегација ЕУ у БиХ и Међународна организација за миграције (ИОМ). Институт за развој младих КУЛТ био је главни невладин истраживачки партнер. Уз подршку Омладинског савјета РС, КУЛТ је учествовао у осмишљавању и спровођењу истраживања потреба младих те помогао у интерпретацији резултата за израду политике. КУЛТ већ дужи низ година сарађује с Министарством породице, омладине и спорта РС на јачању капацитета, пружајући експертизу, заговарајући интеграцију истраживања о младима и модерирајући међуминистарске радне групе ради осигурања политика заснованих на доказима.
Институт за развој младих КУЛТ био је и главни невладин партнер Владе БД у процесу израде Стратегије за младе БД 2022–2026. Пружио је стручну подршку током цијелог процеса израде стратегије, осмишљавајући и спроводећи истраживање потреба младих у марту 2020. године, те презентујући налазе истраживања радној групи.
Међународна организација за миграције (ИОМ) и Амбасада Шведске такођер су дале допринос процесу израде, подржавши завршни састанак радне групе и сесије валидације политике.
Национална статистика и доступни извори података
Постојећа статистика која датира из Пописа становништва у БиХ 2013. године укључује информације о различитим аспектима становништва, али није утврђен специфичан показатељ прецизно за популацију младих. Неке податке може пружити Агенција за статистику БиХ и друге јавне институције које прикупљају статистичке податке, тј. о запошљавању, здравству, образовању итд., али овим статистикама недостају подаци специфични за младе.
Буџетска издвајања која подржавају истраживања у области младих
Не постоји посебна линија финансирања у ФБиХ, РС и БД БиХ усмјерена на евалуацију политика младих засновану на доказима. Међутим, финансирање истраживања углавном долази путем грантова заснованих на пројектима које подржавају међународни донатори (Сида, Шведска амбасада, ГИЗ, СДЦ). Иако нису увијек дио домаћих државних буџета, ова средства се обично усмјеравају преко омладинских невладиних организација за прикупљање података који подржавају креирање политика.
Стратешко буџетирање Министарства културе и спорта ФБиХ за Стратегију за младе укључило је одредбе за прикупљање података и системе праћења учинка, али директно издвајање за истраживање остаје ограничено и индиректно.
Не постоје посебно додијељена средства за истраживање младих у РС, нити директне ставке посвећене истраживању младих у Омладинској политици РС 2023–2027. Подршка је изведена из ширег буџетског оквира за науку и образовање.
Према Закону о младима и временском оквиру Стратегије за младе БД, Влада БД је законски обавезана да финансира потребна истраживања о питањима и потребама младих као услов за израду Стратегије за младе.
Стратегија за младе БД 2022–2026 заснована је на истраживањима, укључујући анкету о потребама младих из марта 2020. године коју је, по налогу Владе, провео Институт за развој младих КУЛТ.
Међутим, конкретне буџетске бројке за ово истраживање нису јавно објављене. Средства су вјероватно осигурана кроз опћи фонд за имплементацију омладинске стратегије, док су међународни партнери (ИОМ, Амбасада Шведске) такођер дали допринос овом процесу.