1.3 Национална стратегија за младе

БиХ нема националну стратегију за младе, али сваки ентитет и БД имају своје политике за младе.

Влада ФБиХ, на сједници одржаној у октобру 2023. године, на приједлог Министарства културе и спорта ФБиХ, донијела је Одлуку којом се покреће процес израде Политике за младе ФБиХ до 2027. године. Министарство културе и спорта ФБиХ координира и води процес израде Омладинске политике, поштујући принципе хоризонталне и вертикалне координације, са роком за њен завршетак од шест мјесеци од дана ступања на снагу ове одлуке.

Дана 3. априла 2024. године, Стратешка платформа Стратегије младих ФБиХ до 2027. године, коју је усвојила Радна група, достављена је Министарству културе и спорта ФБиХ, које је покренуло процес јавних консултација који је трајао до 3. маја 2024. године.

Влада ФБиХ је на својој 47. редовној сједници, одржаној 13. фебруара 2025. године у Мостару, прихватила Приједлог Стратегије за младе БиХ 2025-2034 који је припремило Министарство културе и спорта ФБиХ. Приједлог ће бити достављен Парламенту ФБиХ на усвајање.

Нацрт Стратегије за младе ФБиХ 2025-2034 представља секторску политику ФБиХ која:

• Дефинише кључне проблеме и потребе младих.
• Оцртава стратешке правце, циљеве и мјере за имплементацију.
• Покрива више приоритетних подручја као што су запошљавање и подузетништво, образовање и наука младих, социјална заштита, здравље и сигурност младих, култура, спорт, околиш, активизам младих, укључујући партиципацију, волонтирање и мобилност.
• Наглашава партиципацију младих и једнаке могућности.
• Развијен преко међуресорних радних група, стручног савјетовања и дијалога између младих и владе.

Народна скупштина РС усвојила је четврту Политику младих РС 2023-2027 у јануару 2023. године.

Политика младих РС 2023-2027 фокусира се на четири стратешка приоритета:

• Унаприједити могућности и интересе младих за бољи живот (одржив боравак и повратак) у РС.
• Подстицати иницијативе младих и одговорно дјеловање у заједници.
• Промовисати развој здравог начина живота међу младима и одговорних ставова о околишу.
• Промовисати изврсност и служити као примјер младима.

Кључни стратешки пројекти укључују:

• Оснивање ресурсног центра за младе.
• Програм подршке младим предузетницима „Стартуп Српска“.
• Оснивање првог научно-технолошког парка у РС.

Процес израде документа технички је подржан од стране EU4CS пројекта (ЕУ за цивилно друштво) и програма „општа мобилизација“ за задржавање младих у БиХ, који финансира Делегација ЕУ у БиХ, као и Међународна организација за миграције (ИОМ).

Скупштина БД, на сједници одржаној у фебруару 2023. године, усвојила је Стратегију младих БД 2022-2026. Основни стратешки циљеви БД Стратегије за младе су:

1. Оснажени систем подршке запошљавању, конкурентна економија БД БиХ и унапријеђени образовни систем служе као платформа кроз коју БД одговара на потребе младих, стварајући конкретне могућности за младе на тржишту рада у БД.
2. Побољшани системи и услуге за подршку младима у области социјалне заштите, информација и здравља стварају боље животно окружење за младе БД БиХ.
3. БД БиХ препознаје младе као активне актере који активно доприносе развоју и имплементацији политика и програма за младе и интеграцији у ЕУ.

Надлежни ауторитет за имплементацију стратегије за младе

Питања омладинске политике на националном нивоу су у надлежности Комисије за координацију питања младих у БиХ. Комисија је стално и највише савјетодавно тијело успостављених структура за координацију омладинског сектора у БиХ. Његов опсег рада и одговорности не нарушавају уставне и законске надлежности надлежних органа на свим нивоима доношења одлука. Одговорна је за координацију активности свих релевантних актера у области младих и промоцију и заштиту улога и позиција младих у БиХ, у циљу побољшања њихових животних услова, као и за међународно заступање питања везаних за младе која се тичу БиХ.

Комисија није активна од 2016. године јер је потребно усвојити нову Одлуку о оснивању Комисије за координацију питања младих у БиХ. Министарство цивилних послова БиХ је од 2016. године уложило напоре да добије сагласности надлежних ентитетских министарстава, Владе БД и три кровна савјета младих (Савјета младих ФБиХ, РС и БД БиХ) за нови Нацрт Одлуке. Омладинске организације и грађански актери настављају да се залажу за њену активацију, наглашавајући њен потенцијал да уједини омладинску политику на националном нивоу.

Компетенције на ентитетском нивоу у области младих су у оквиру сљедећих институција:

Министарство породице, омладине и спорта РС, Министарство културе и спорта ФБиХ, Скупштина БД

Министарство цивилних послова БиХ има надлежност над радом Комисије за координацију питања младих у БиХ. Одлуком из 2009. године, Комисија за координацију питања младих у БиХ постала је стално тијело у оквиру Министарства цивилних послова БиХ. Ова одлука је донесена како би се успоставили услови за ефективнији и ефикаснији рад Комисије.

У РС-у, Министарство породице, омладине и спорта РС је државни орган одговоран за имплементацију, координацију и праћење Омладинске политике РС.

Министарство породице, омладине и спорта РС, у оквиру своје законске надлежности, припрема и доставља Народној скупштини или Влади РС нацрте, законске и подзаконске акте, као и друге акте од интереса за РС. Министарство породице, омладине и спорта проводи активности везане за младе кроз Сектор за младе. Одјел за младе обавља послове који се односе на: утврђивање Националног акционог плана и Омладинске политике РС и његову имплементацију; стварање услова за рјешавање питања младих као што су запошљавање младих, побољшање њиховог социјалног статуса, укључивање у друштво; имплементација пројеката за младе; подстицање активног учешћа младих у друштву; оснивање омладинских центара; сарадња са омладинским организацијама; међународна сарадња у домену организације и активности младих.

Министарство културе и спорта ФБиХ обавља административне, стручне и друге послове прописане законским прописима који се односе на надлежности ФБиХ у сљедећим областима:

• истраживачка научна дјелатност у области заштите и кориштења културно-хисторијског наслијеђа, музеја, архива, библиотека, издаваштва, позоришта, музике, ликовне умјетности, филма и шоу бизниса.
• рад грађанских организација и удружења у области умјетности, културе, спорта и младих.
• побољшање спорта и физичке културе.
• дефинисање развојних стратегија у области културе, спорта и младих, као и других задатака утврђених законодавством које регулише ову област.

Министарство културе и спорта ФБиХ проводи активности везане за младе кроз Сектор за младе. Одјел за младе обавља сљедеће задатке који се односе на укупне институционалне механизме владиних служби за младе:

• сарадња и координација задатака са омладинским сектором и удружењима младих за проучавање потреба и проблема младих,
• дефинисање и предлагање омладинске политике ФБиХ,
• успостављање и одржавање свеобухватне базе података младих у сарадњи са другим институцијама у ФБиХ,
• провођење активности везаних за информисање младих људи и јачање укључености младих у процесе доношења одлука,
• дефинисање, успостављање и провођење програма дјеловања за младе у областима надлежности министарства,
• планирање посебних средстава у буџету за извршавање задатака који произилазе из Закона о младима ФБиХ,
• праћење имплементације постојећих програма у области младих на нивоу ФБиХ,
• координација међународне сарадње у вези са младима,
• дефинисање процедура и цертификација обуке младих,
• израда анализа, извјештаја, информација, студија, програма, планова, процјена и других техничких, информацијских, планских, документацијских и аналитичких материјала у области младих,
• професионална обрада системских рјешења од значаја за младе људе, и
• обављање других задатака како би се заштитили интереси младих људи.

Ревизија/ажурирања

Омладинска политика ФБиХ још увијек чека на усвајање, а омладинске политике РС и БД су недавно усвојене на период од четири године. По истеку овог периода, доћи ће до нове ревизије политика које ће бити усвојене за наредни четверогодишњи период.