{"id":416,"date":"2022-09-12T21:13:06","date_gmt":"2022-09-12T19:13:06","guid":{"rendered":"https:\/\/youthwikibih.ba\/?p=416"},"modified":"2026-05-26T14:12:34","modified_gmt":"2026-05-26T12:12:34","slug":"2-1-opci-kontekst","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/youthwikibih.ba\/hr\/2-1-opci-kontekst\/","title":{"rendered":"2.1 Op\u0107i kontekst"},"content":{"rendered":"

Povijesni razvoj<\/strong><\/p>\n

Volonterizam ima dugu povijest u Bosni i Hercegovini, povezanu sa sna\u017enom solidarno\u0161\u0107u zajednice. \u010clanovi obitelji i susjedi su podr\u017eavali one kojima je pomo\u0107 bila potrebna (npr. organiziranjem velikih dru\u0161tvenih doga\u0111aja poput vjen\u010danja ili sprovoda). Ovaj dobro ukorijenjen obi\u010daj naziva se “moba” i bio je posebno \u010dest u ruralnim podru\u010djima. Tradicionalno, vjerske institucije su tako\u0111er poticale volonterizam. \u010cetiri glavne religije zastupljene u Bosni i Hercegovini (islam, pravoslavlje, katoli\u010danstvo i judaizam) \u010dinile su “osnovu za odre\u0111ene dru\u0161tvene norme poput me\u0111usobne pomo\u0107i i volonterskog rada za dobrobit \u0161ire zajednice<\/a>” i organizovale pomo\u0107 najugro\u017eenijima. Ova tradicija traje i danas, s volonterskim aktivnostima koje organizira \u0161irok spektar organizacija civilnog dru\u0161tva.<\/p>\n

Nakon Drugog svjetskog rata, u novoosnovanoj Socijalisti\u010dkoj Federativnoj Republici Jugoslaviji, vjerske skupine izgubile su svoju ulogu u podr\u0161ci volontiranju, koje je preuzela dr\u017eava. Me\u0111utim, mogu\u0107nosti za volontiranje u zajednici nastavile su postojati, posebno za mlade, iako nisu bile pravno priznate. Dr\u017eavne vlasti organizirale su i kontrolirale nepla\u0107eni rad putem vi\u0161e dr\u017eavnih organizacija, na primjer Savez socijalisti\u010dkog radnog naroda Jugoslavije (SSRNJ). Rad je bio organiziran na vi\u0161e nivoa dr\u017eavne uprave.<\/p>\n

Djeca i mladi sudjelovali su uglavnom u ekolo\u0161kim aktivnostima kroz obavezne \u0161kolske programe, dok su \u010dlanovi Saveza socijalisti\u010dke omladine (SSO) sudjelovali u popularnim omladinskim radnim akcijama, koje su podr\u017eavale velike projekte izgradnje i obnove. U\u010de\u0161\u0107e mladih smatralo se veoma pozitivnim, iako je ve\u0107ina takozvanog \u201edobrovoljnog\u201c rada bila organizirana od strane centralne vlasti i nije uklju\u010divala \u0161iru dru\u0161tvenu ili demokratsku participaciju niti vlasni\u0161tvo zajednice nad tim procesima.<\/p>\n

Razumljivo, od tog perioda volontiranje se \u010desto promatra kao reaktivno, a ne proaktivno djelovanje, \u0161to djelomi\u010dno obja\u0161njava za\u0161to je sektor volontiranja u Bosni i Hercegovini nedovoljno razvijen. Nakon sukoba iz 1990-ih i tijekom uspje\u0161ne implementacije Dejtonskog mirovnog sporazuma, razvoj civilnog dru\u0161tva i volontiranje bili su prvenstveno usmjereni na humanitarnu pomo\u0107 za obnovu i razvoj. Budu\u0107i da lokalne i entitetske vlasti u Bosni i Hercegovini imaju ograni\u010dene resurse za pru\u017eanje socijalnih usluga kroz postoje\u0107u infrastrukturu, nevladin i volonterski sektor preuzeo je zna\u010dajnu ulogu u pru\u017eanju socijalnih usluga i aktivnostima razvoja zajednice.<\/p>\n

Od 1995. godine, nakon zavr\u0161etka sukoba u Bosni i Hercegovini, i s procesima razvoja civilnog dru\u0161tva i demokratizacije, volontiranje je postalo popularnije, posebno me\u0111u mladima. Prema Socio-ekonomskim percepcijama mladih u Bosni i Hercegovini koje<\/a> koje je objavio Program Ujedinjenih naroda za razvoj u Bosni i Hercegovini (UNDP BiH) 2017. godine, \u201e13,8% mladih je u\u010destvovalo u nekim od volonterskih aktivnosti u prethodnih 12 mjeseci.\u201c Ovo je ogroman napredak u odnosu na Nacionalni izvje\u0161taj o ljudskom razvoju – Veze koje povezuju: Dru\u0161tveni kapital u Bosni i Hercegovini<\/a> koji je objavio UNDP, gdje je oko 4,5 % gra\u0111ana Bosne i Hercegovine izjavilo da su 2008. godine radili neki oblik volonterskog rada.<\/p>\n

Glavni koncepti<\/strong><\/p>\n

U Bosni i Hercegovini, volonterski rad nije nov koncept, ima duboke kulturne korijene.\u00a0Me\u0111utim, strate\u0161ki i strukturirani pristup volonterstvu jo\u0161 uvijek nije razvijen, uklju\u010duju\u0107i nacionalni okvir sa sna\u017enim pravnim i institucionalnim smjernicama.<\/p>\n

Ne postoji nacionalni zakon o volontiranju koji daje definiciju volontiranja, a Zakon o volontiranju u Republici Srpskoj<\/a>, Zakon o volontiranju u Federaciji Bosne i Hercegovine<\/a> i Zakon o volontiranju u Br\u010dko distriktu Bosne i Hercegovine<\/a> definiraju volontiranje kao: organiziranu aktivnost u interesu i zajedni\u010dkoj koristi Republike Srpske\/Federacije Bosne i Hercegovine\/Br\u010dko distrikta koja doprinosi pobolj\u0161anju kvaliteta \u017eivota, aktivnom u\u010de\u0161\u0107u gra\u0111ana i razvoju humanisti\u010dnijeg i pravednijeg demokratskog dru\u0161tva.<\/p>\n

Zakon o volontiranju u Republici Srpskoj<\/a><\/p>\n

Narodna skup\u0161tina Republike Srpske usvojila je Zakon o volontiranju<\/a> 2008. godine (Slu\u017ebeni list Republike Srpske, br. 73\/08). Godine 2013. Narodna skup\u0161tina Republike Srpske usvojila je novi Zakon o volontiranju (vi\u0161e od 50 % prethodnog zakona je promijenjeno \u2013 Slu\u017ebeni glasnik Republike Srpske, br. 89\/13) koji se smatra najfleksibilnijim i najadekvatnijim Zakonom o volontiranju u balkanskom regionu. Novi zakon je izra\u0111en kako bi odgovorio na mnoge nedostatke identificirane kao prepreke za adekvatnu provedbu zakona.<\/p>\n

Zakon obuhva\u0107a osnovne definicije vezane za volontiranje, uvjete za volontiranje, principe organiziranja volontiranja, uvjete za ugovor o volontiranju, prava i obaveze volontera i organizatora volontiranja, priznavanje, potporu i razvoj volontiranja, kao i kaznene odredbe za mogu\u0107e slu\u010dajeve kr\u0161enja zakona.<\/p>\n

Pojmovi \u201evolonter\u201c i \u201evolontiranje\u201c koriste se isklju\u010divo u ovom zakonu, ali i dalje postoje razli\u010dita tuma\u010denja \u0161to zna\u010di biti volonter ili \u0161to je volontiranje. To je posljedica ranijih zakona o radu (na svim nivoima vlasti u zemlji) koji su isti termin koristili i za nepla\u0107eni pripravni\u010dki rad. Va\u017ee\u0107i Zakon o radu<\/a> vi\u0161e ne koristi taj termin, me\u0111utim Zakon o volontiranju definira aktivnosti koje se ne mogu smatrati volontiranjem:<\/p>\n